國(guó)家發(fā)改委：合理簡(jiǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)要求

    本報(bào)訊 7月13日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)推薦有關(guān)工作的通知（下稱“通知”），從六個(gè)方面提出做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（下稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)推薦等有關(guān)工作。

    通知稱，要充分運(yùn)用新購(gòu)入項(xiàng)目機(jī)制推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展。鼓勵(lì)已上市的基礎(chǔ)設(shè)施REITs通過(guò)擴(kuò)募等方式籌集資金購(gòu)入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有利于擴(kuò)大發(fā)起人（原始權(quán)益人）融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展能力，降低負(fù)債水平；有利于完善市場(chǎng)化法治化機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs健康發(fā)展；有利于進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金來(lái)源，更好盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資。各地要充分認(rèn)識(shí)建立健全基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購(gòu)入項(xiàng)目機(jī)制的重要意義，高度重視、周密安排，確保新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)推薦各項(xiàng)工作高效平穩(wěn)推進(jìn)。

    此外，通知明確要合理簡(jiǎn)化新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)要求，完善新購(gòu)入項(xiàng)目申報(bào)推薦程序，以及切實(shí)保障新購(gòu)入項(xiàng)目質(zhì)量。如新購(gòu)入項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估凈值根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況合理確定，不再參照首次發(fā)行時(shí)原則上不低于10億元的相關(guān)要求執(zhí)行。再比如，新購(gòu)入項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)改委應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，對(duì)基本符合條件的項(xiàng)目應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)正式受理；材料不完整、不齊備的不予受理，并于五個(gè)工作日內(nèi)作出回復(fù)等。

    通知強(qiáng)調(diào)，各地要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2022〕19號(hào)文要求，所有擬發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs的項(xiàng)目均應(yīng)符合國(guó)家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關(guān)要求，保障項(xiàng)目質(zhì)量，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在依法合規(guī)的前提下，重點(diǎn)圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關(guān)手續(xù)證書辦理等，對(duì)項(xiàng)目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國(guó)證監(jiān)會(huì)當(dāng)?shù)嘏沙鰴C(jī)構(gòu)、滬深證券交易所加強(qiáng)溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，切實(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度，盡可能壓縮項(xiàng)目準(zhǔn)備周期。

    通知還指出，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)入項(xiàng)目回收資金的監(jiān)管督促。引導(dǎo)項(xiàng)目發(fā)起人（原始權(quán)益人）將回收資金以資本金注入等方式投入基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域新項(xiàng)目建設(shè)，確保新項(xiàng)目符合國(guó)家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等要求。對(duì)回收資金擬投入的新項(xiàng)目，協(xié)調(diào)加快前期工作和開工建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。（記者/杜雨萌）

（編輯 何帆）