國家發(fā)改委發(fā)布區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展十年“成績單” 中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬億元增至49萬億元 年均增速高于全國平均水平

    本報記者 杜雨萌

    9月20日，國家發(fā)改委召開專題發(fā)布會，推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長黃微波在會上介紹，十年來，中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬億元增加到49萬億元，年均增速高于全國平均水平，經(jīng)濟總量占全國比重提高了2.2個百分點，人均生產(chǎn)總值與東部地區(qū)之比提高了約5.8個百分點，區(qū)域發(fā)展相對差距進一步縮小。

    動力源地區(qū)

    引擎作用不斷增強

    黨的十八大以來，我國建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，引領(lǐng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。國家發(fā)改委地區(qū)司司長肖渭明表示，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

    區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。2021年，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到25萬億元、24萬億元，與2012年相比分別增加13.5萬億元、13.3萬億元，占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。

    動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。2021年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過全國的40%，發(fā)揮了全國經(jīng)濟壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動力源、改革試驗田的重要作用。

    人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區(qū)人均社會消費品零售總額增速快于東部地區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)就業(yè)機會和吸引力不斷增加。

    此外，黨的十八大以來，我國重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯，特殊類型地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施通達程度更加均衡。

    “中西部地區(qū)包括18個省份，國土面積和人口分別占全國的82%、53%，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用。”黃微波稱，下一步，要推動中西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強化支撐帶動，加快重大工程項目建設(shè)；緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更大力度持續(xù)推進深化改革、擴大開放；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動重點區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展；加大支持力度，補齊民生領(lǐng)域短板弱項，推動西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起再上新臺階。

    區(qū)域發(fā)展建設(shè)

    結(jié)碩果

    細數(shù)十年來我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況，無論是粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港及雄安新區(qū)建設(shè)，還是東北振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，無一不是碩果累累。

    比如海南自由貿(mào)易港，黃微波表示，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實施兩年多來，外貿(mào)外資迅猛增長。得益于自貿(mào)港政策的紅利，海南外貿(mào)外資增速取得歷史性跨越。貨物貿(mào)易方面，2021年增長57.7%，規(guī)模首次突破千億元；今年上半年，同比增長56%，增速快于全國46.6個百分點，居全國第二位。服務(wù)貿(mào)易方面，2021年增長55.5%，比全國快39.4個百分點。利用外資取得重要突破，近兩年實際利用外資年均增長52.6%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長139%；今年上半年實際利用外資15.9億美元，同比增長67.4%，一批大型跨國企業(yè)落戶。

    說到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必然要提到2017年設(shè)立的河北雄安新區(qū)。“設(shè)立河北雄安新區(qū)，是深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能的重要舉措，是千年大計、國家大事。”國家發(fā)改委地區(qū)司副司長曹元猛表示，雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進的重要階段。

    據(jù)介紹，按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批”的原則，雄安新區(qū)100多個建設(shè)項目壓茬推進，累計完成投資超過4000億元。目前，新區(qū)啟動區(qū)市政設(shè)施和公共服務(wù)配套項目進展順利，起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進，容東片區(qū)城市框架逐步形成。

    曹元猛稱，下一步，國家發(fā)改委將聚焦雄安新區(qū)啟動區(qū)推進實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目。