本報記者 杜雨萌
9月20日,國家發(fā)改委召開專題發(fā)布會,推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長黃微波在會上介紹,十年來,中西部地區(qū)生產(chǎn)總值從22.2萬億元增加到49萬億元,年均增速高于全國平均水平,經(jīng)濟總量占全國比重提高了2.2個百分點,人均生產(chǎn)總值與東部地區(qū)之比提高了約5.8個百分點,區(qū)域發(fā)展相對差距進一步縮小。
動力源地區(qū)
引擎作用不斷增強
黨的十八大以來,我國建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,引領(lǐng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。國家發(fā)改委地區(qū)司司長肖渭明表示,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
區(qū)域發(fā)展相對差距持續(xù)縮小。2021年,中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到25萬億元、24萬億元,與2012年相比分別增加13.5萬億元、13.3萬億元,占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。中西部地區(qū)經(jīng)濟增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。
動力源地區(qū)引擎作用不斷增強。2021年,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元,總量超過全國的40%,發(fā)揮了全國經(jīng)濟壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動力源、改革試驗田的重要作用。
人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區(qū)人均社會消費品零售總額增速快于東部地區(qū),東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移,中西部地區(qū)就業(yè)機會和吸引力不斷增加。
此外,黨的十八大以來,我國重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯,特殊類型地區(qū)實現(xiàn)振興發(fā)展,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施通達程度更加均衡。
“中西部地區(qū)包括18個省份,國土面積和人口分別占全國的82%、53%,在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要作用。”黃微波稱,下一步,要推動中西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;強化支撐帶動,加快重大工程項目建設(shè);緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更大力度持續(xù)推進深化改革、擴大開放;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動重點區(qū)域協(xié)同融合發(fā)展;加大支持力度,補齊民生領(lǐng)域短板弱項,推動西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起再上新臺階。
區(qū)域發(fā)展建設(shè)
結(jié)碩果
細數(shù)十年來我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況,無論是粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港及雄安新區(qū)建設(shè),還是東北振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,無一不是碩果累累。
比如海南自由貿(mào)易港,黃微波表示,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實施兩年多來,外貿(mào)外資迅猛增長。得益于自貿(mào)港政策的紅利,海南外貿(mào)外資增速取得歷史性跨越。貨物貿(mào)易方面,2021年增長57.7%,規(guī)模首次突破千億元;今年上半年,同比增長56%,增速快于全國46.6個百分點,居全國第二位。服務(wù)貿(mào)易方面,2021年增長55.5%,比全國快39.4個百分點。利用外資取得重要突破,近兩年實際利用外資年均增長52.6%,新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長139%;今年上半年實際利用外資15.9億美元,同比增長67.4%,一批大型跨國企業(yè)落戶。
說到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必然要提到2017年設(shè)立的河北雄安新區(qū)。“設(shè)立河北雄安新區(qū),是深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能的重要舉措,是千年大計、國家大事。”國家發(fā)改委地區(qū)司副司長曹元猛表示,雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設(shè),已進入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進的重要階段。
據(jù)介紹,按照“在建一批、新開工一批、儲備論證一批”的原則,雄安新區(qū)100多個建設(shè)項目壓茬推進,累計完成投資超過4000億元。目前,新區(qū)啟動區(qū)市政設(shè)施和公共服務(wù)配套項目進展順利,起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進,容東片區(qū)城市框架逐步形成。
曹元猛稱,下一步,國家發(fā)改委將聚焦雄安新區(qū)啟動區(qū)推進實施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施項目。
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