科教興國戰(zhàn)略助力中國式現(xiàn)代化 中國特色現(xiàn)代資本市場擔(dān)當(dāng)重任

    本報記者 杜雨萌

    高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，而科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。

    黨的二十大報告提出，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

    多位接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家均表示，科技創(chuàng)新對塑造“新動能”至關(guān)重要，而資本市場在服務(wù)我國科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著十分重要的作用。

    專章凸顯科技創(chuàng)新重要性

    從黨的二十大報告來看，科技創(chuàng)新擺在了突出位置，這從其把“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作為獨(dú)立章節(jié)可見一斑。

    中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長原磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，無論是黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，或是進(jìn)一步提出“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，均體現(xiàn)了科技創(chuàng)新被放在了新高度，其被賦予了發(fā)揮基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國式現(xiàn)代化的重要使命。在原磊看來，一方面，科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這體現(xiàn)在黨的二十大報告中關(guān)于科技創(chuàng)新的內(nèi)容貫穿于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”等章節(jié)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等多方面都與之有關(guān)。另一方面，科技創(chuàng)新的重要作用不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還貫穿于整個中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程。例如，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展等，也都需要通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

    國泰基金認(rèn)為，黨的二十大報告對科技、人才、創(chuàng)新的強(qiáng)調(diào)，體現(xiàn)了黨中央對建成科技強(qiáng)國目標(biāo)的高度重視，這也是在當(dāng)前國際國內(nèi)大勢下實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，防范化解風(fēng)險的關(guān)鍵舉措。當(dāng)然，科技創(chuàng)新對塑造“新動能”同樣至關(guān)重要，特別是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，過去規(guī)模速度的老路已行不通，唯有實(shí)打?qū)嵉?ldquo;科創(chuàng)增量”才能為國內(nèi)國際雙循環(huán)賦予新動能。

    資本市場提供融資“沃土”

    科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，離不開資金的持續(xù)投入。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，單一的銀行融資體制已不能滿足不同主體、不同層次的融資需求。在此背景下，資本市場愈發(fā)成為暢通科技與資本的重要平臺。

    近日，中國證監(jiān)會主席易會滿在2022金融街論壇年會上表示，30多年來，特別是黨的十八大以來，我國資本市場改革發(fā)展取得重大進(jìn)展，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是支持科技創(chuàng)新的能力明顯提升。未來，中國特色現(xiàn)代資本市場要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個著力點(diǎn)。主動融入經(jīng)濟(jì)社會大局，更好落實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略部署，促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。

    “科技革命演進(jìn)的過程，就是金融資本和生產(chǎn)資本融合發(fā)展的過程。”原磊認(rèn)為，資本市場對于推動科技創(chuàng)新發(fā)揮著十分重要的作用。具體來看，一是促進(jìn)科技創(chuàng)新資本形成?？萍紕?chuàng)新在不同階段對資金需求的規(guī)模、特征有所不同，需要不同投資主體參與，而這就需要資本市場發(fā)揮優(yōu)化資源配置的平臺作用。二是分散科技創(chuàng)新流動性風(fēng)險?？萍紕?chuàng)新過程中，信息不對稱、資產(chǎn)剛性等因素會抑制資本流動性，放大投資風(fēng)險，而資本市場可以提高資本流動性。三是激勵科技創(chuàng)新活動大量涌現(xiàn)。資本市場的財富效應(yīng)能夠激勵更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升市場活力和科技創(chuàng)新熱情。

    以科創(chuàng)板為例，截至目前，科創(chuàng)板已穩(wěn)定運(yùn)行三年零4個月。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至11月26日，科創(chuàng)板上市公司已有488家，合計首發(fā)募集資金約7377.09億元。單就今年前三季度的表現(xiàn)看，科創(chuàng)板公司充分體現(xiàn)了“硬科技”公司的活力和韌性。

    上交所數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月31日，480家科創(chuàng)板公司營業(yè)收入、歸母凈利潤、扣非歸母凈利潤同比分別增長33%、25%、26%。223家公司入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名錄，分別占科創(chuàng)板上市公司總數(shù)的46%、專精特新“小巨人”企業(yè)上市總數(shù)的22%和注冊制下專精特新“小巨人”企業(yè)上市總數(shù)的61%。合計研發(fā)投入金額達(dá)681.1億元，同比增長33%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比例平均為16%。

    此外，得益于科創(chuàng)板多元包容的上市條件，適應(yīng)不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的差異化融資需求，吸引了一批特殊類型的企業(yè)。截至目前，已有45家上市時未盈利企業(yè)、8家特殊股權(quán)架構(gòu)企業(yè)和6家紅籌企業(yè)。

    “可以看到，當(dāng)前資本市場助力我國科技創(chuàng)新，尤其是服務(wù)廣大潛力型科技創(chuàng)新企業(yè)的成績已十分矚目。”國泰基金表示，一方面，資本市場為優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)提供舞臺，引導(dǎo)資金更早、更準(zhǔn)、更多流向高含金量的科技創(chuàng)新型企業(yè)；另一方面，通過發(fā)揮資本市場在資源聚合和重組上的作用，引導(dǎo)科創(chuàng)公司共同打造更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈條。

    原磊認(rèn)為，下一階段，資本市場在支持我國實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮作用。首先，加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的支持，推動產(chǎn)學(xué)研一體化。其次，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。最后，圍繞國家重大戰(zhàn)略，把握資本的特性和行為規(guī)律，規(guī)范資本行為，引導(dǎo)資本合理流動和高效配置，使科技發(fā)展更好地符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念要求，符合建設(shè)中國式現(xiàn)代化要求。