惠州市金融工作局局長袁葵東：強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力大力發(fā)展利用多層次資本市場

    作為快速發(fā)展起來的“萬億工業(yè)大市”，廣東惠州近年來在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探索出一條高質(zhì)量發(fā)展之路，億緯鋰能、TCL等一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)借助資本市場做大做強(qiáng)。

    “惠州將持續(xù)利用資本市場發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拓寬直接融資渠道。按照工作部署，未來5年惠州要新增30家上市企業(yè)。”近日，惠州市金融工作局局長袁葵東在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。

    為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“源頭活水”

    2022年，惠州市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.11萬億元，同比增長10.1%。在“2+1”產(chǎn)業(yè)中，石油化工產(chǎn)業(yè)增長16.1%。

    作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，惠州的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得金融方面的“源頭活水”。截至2022年末，惠州金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額8396.63億元，同比增長7.5%；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額9479.08億元，同比增長11.8%。

    “當(dāng)前，惠州金融業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和挑戰(zhàn)是金融供給較難滿足地方投資需求，社會(huì)融資結(jié)構(gòu)不合理，融資方式較為單一。”袁葵東表示。

    在此背景下，要著力強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。袁葵東說，要通過政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用，堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，不斷優(yōu)化金融政策環(huán)境，政府職能部門在做好地方類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)支持其不斷發(fā)展，為金融企業(yè)在惠州發(fā)展創(chuàng)造良好條件，銀行、證券和保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)在惠州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。此外，惠州市金融工作局通過搭建各類政銀企平臺，解決信息不對稱問題，支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與本地項(xiàng)目和企業(yè)對接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快融入地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展與支持地方金融發(fā)展的“雙贏”。

    2022年，惠州市金融工作局持續(xù)開展“匯聚金融賦能實(shí)體”金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列活動(dòng)，針對各類實(shí)體企業(yè)，搭建政府、金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)對接平臺，加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、資金與實(shí)體企業(yè)、項(xiàng)目的有效對接，促進(jìn)金融在助企紓困工作中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用，小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面”“降價(jià)”。

    截至2022年11月末，惠州民營企業(yè)貸款同比增長14.86%，普惠口徑小微貸款同比增長33.67%，普惠口徑小微貸款加權(quán)平均利率同比下降58.2個(gè)基點(diǎn)。

    “惠州將持續(xù)發(fā)力，落實(shí)政策，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效，全力保市場主體，特別是讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高、綜合融資成本明顯下降，為推進(jìn)惠州高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的金融支持。”袁葵東稱，落實(shí)好國家、省、市出臺的支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策文件精神，持續(xù)關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等領(lǐng)域，積極創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步改善企業(yè)融資環(huán)境，強(qiáng)化對民營企業(yè)金融支持。

    抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)著力點(diǎn)。袁葵東表示，圍繞惠州重大戰(zhàn)略部署，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極利用銀團(tuán)貸款、基金、債券等工具，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融資支持力度。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合惠州市“2+1”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況、規(guī)劃重點(diǎn)，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)面提質(zhì)，匯聚更多金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是持續(xù)引導(dǎo)金融資源向本地成長型高新企業(yè)等領(lǐng)域傾斜，培養(yǎng)高水平“專精特新”企業(yè)，加快助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    “以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸為重點(diǎn)，探索綠色金融、科技金融支持政策，通過運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)融資、REITs等金融產(chǎn)品滿足企業(yè)研發(fā)、投資和流動(dòng)性資金需求。”袁葵東說。

    大力發(fā)展利用多層次資本市場

    袁葵東介紹，惠州大力發(fā)展利用多層次資本市場，引導(dǎo)和推動(dòng)更多惠州企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求和特點(diǎn)，在不同層次資本市場掛牌融資，有效拓寬企業(yè)直接融資渠道，更好地匯聚金融資源，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

    “目前，惠州境內(nèi)上市公司達(dá)17家，總市值約5200億元；港股上市企業(yè)7家，總市值約130億港元。2022年，推動(dòng)18家次惠州企業(yè)利用資本市場直接融資80億元。”袁葵東說。

    在加強(qiáng)推進(jìn)上市工作制度建設(shè)方面，惠州出臺了《關(guān)于惠州市進(jìn)一步發(fā)展資本市場的實(shí)施意見》等措施，成立了以惠州市金融工作局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的惠州市上市后備企業(yè)培育小組，建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作的長效機(jī)制，保障資本市場各項(xiàng)工作要求精準(zhǔn)落實(shí)落地。

    在服務(wù)企業(yè)方面，惠州市金融工作局通過落實(shí)上市獎(jiǎng)勵(lì)制度、建立定期走訪服務(wù)制度、協(xié)助解決企業(yè)存在困難和問題等措施，加強(qiáng)企業(yè)上市的全程服務(wù)。2022年，分28批次走訪48家擬上市企業(yè)，幫助16家擬上市企業(yè)解決上市進(jìn)程中涉及的環(huán)保、用地等事項(xiàng)26項(xiàng)。

    企業(yè)上市培育工作向縱深推進(jìn)，通過“上市百企行”等專項(xiàng)活動(dòng)，惠州不斷發(fā)掘和培育后備企業(yè)，加強(qiáng)上市企業(yè)后備梯隊(duì)建設(shè)。2021年通過“上市百企行”專項(xiàng)行動(dòng)，對120家初步具備上市條件的企業(yè)逐一走訪調(diào)研摸底，梳理儲備了一批上市后備企業(yè)。2022年，惠州市金融工作局會(huì)同縣區(qū)金融工作部門對全市240家“專精特新”企業(yè)進(jìn)行全面摸底，邀請北交所等部門對有上市意愿的82家企業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)。

    袁葵東表示，積極引導(dǎo)上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)利用資本市場進(jìn)行直接融資，2019年至2021年，惠州市金融工作局支持40家次企業(yè)累計(jì)直接融資246.61億元，不斷提高上市企業(yè)直接融資比重，進(jìn)一步改善了惠州企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)。