證券日報APP

掃一掃
下載客戶端

各地積極推動公共數(shù)據(jù)共享共治 專家表示數(shù)據(jù)治理、開發(fā)利用市場空間非常大

2023-06-28 01:13  來源:證券日報 

    本報記者 郭冀川

    6月26日,上海市委副書記、市長龔正主持召開市政府常務會議,會議原則同意《立足數(shù)字經(jīng)濟新賽道推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023—2025年)》并指出,要主動跟蹤數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中提出要強“賦能”,大力推動公共數(shù)據(jù)共享共治。

    早在2019年,上海就出臺了《上海市公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》,成為國內(nèi)首部針對公共數(shù)據(jù)開放的地方政府規(guī)章,在安全可控的前提下,率先主動開放,讓數(shù)據(jù)產(chǎn)生價值、助力高質(zhì)量發(fā)展。

    中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所何寶宏表示,去年年底,中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”),其中提出要建立公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機制,為此前公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用中存在爭議的“所有權(quán)”問題提供了一種合理解決思路,為公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營帶來了全新機遇。

    據(jù)中國信息通信研究院統(tǒng)計,北京、海南、貴州、成都等地積極開展各類創(chuàng)新實踐探索,基本形成了公共數(shù)據(jù)的授權(quán)運營模式。公共數(shù)據(jù)管理機構(gòu)進行資源整合,統(tǒng)一推進開發(fā)利用,授權(quán)運營機構(gòu)或加工方進行數(shù)據(jù)處理加工,以產(chǎn)品或服務的形式進入市場,提供給應用方。

    “目前為止,公共數(shù)據(jù)尚未形成統(tǒng)一的授權(quán)運營機制,實踐中存在風險和挑戰(zhàn),還需要探索更完善的標準規(guī)范體系,從運營主體能力、運營平臺技術(shù)、運營成果等方面切入,促進規(guī)范化發(fā)展。”何寶宏說。

    在“數(shù)據(jù)二十條”指導下,杭州、青島、武漢等地相繼發(fā)布公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法,推進建立工作機制。河南、福建、湖北等地相繼成立地方數(shù)據(jù)集團公司作為開展授權(quán)運營的市場主體,推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合開發(fā)利用。

    上市公司也成為公共數(shù)據(jù)運營管理的重要力量。廣電運通在6月20日披露的投資者關(guān)系活動記錄表中介紹,公司積極培育數(shù)據(jù)要素一級市場業(yè)務的建設與運營能力,在公共數(shù)據(jù)處理加工、運營、交易等環(huán)節(jié)打造核心競爭力。

    博思軟件5月6日在投資者互動平臺上表示,公司與福州市電子信息集團有限公司將在數(shù)字政府建設、數(shù)據(jù)運營等領(lǐng)域深入合作,并基于雙方各自優(yōu)勢實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,實現(xiàn)共贏,抓住數(shù)字機遇,以數(shù)字平臺為支撐,為創(chuàng)新場景應用共繪新藍圖。

    東吳證券分析師王紫敬認為,截至2023年1月1日,我國共有2843個縣級單位,數(shù)據(jù)資源將成為各地政府的重要資產(chǎn),在數(shù)據(jù)不出域的前提下,為了滿足各地不同的政務需求,預計各個縣級單位都將有望開發(fā)自己的政務垂直模型,并伴隨產(chǎn)生相關(guān)對數(shù)據(jù)治理、開發(fā)利用的需求,市場空間非常大。

    北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對《證券日報》記者表示,隨著“數(shù)據(jù)二十條”的出臺,我國從中央到地方有關(guān)部門、企業(yè)和組織,針對數(shù)據(jù)要素市場化、價值化改革做出了大膽探索。政府或相關(guān)機構(gòu)向公眾提供公共數(shù)據(jù),并授權(quán)運營商在符合一定條件和限制的情況下使用、共享和加工這些數(shù)據(jù),將促進公共信息的共享和開放,提高公共信息的透明度和可用性,也有利于促進數(shù)據(jù)的再利用和再開發(fā),從而帶動新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。

    王鵬進一步表示:“目前公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營還處于起步與實踐階段,也逐漸成為數(shù)據(jù)服務機構(gòu)關(guān)注的焦點。因為大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)就是資源,公共數(shù)據(jù)是一個巨大的大數(shù)據(jù)庫,在‘誰投入、誰貢獻、誰受益’原則下,參與公共數(shù)據(jù)共享共治的企業(yè),將在數(shù)據(jù)收益和分配機制日益成熟下首先獲益。”

-證券日報網(wǎng)
  • 24小時排行 一周排行
  • 深度策劃

洞察半年報新動能

產(chǎn)因城強,城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟社會……[詳情]

版權(quán)所有證券日報網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證 10120180014增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證B2-20181903

京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號

證券日報網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務請仔細閱讀法律申明,風險自負。

證券日報社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800

網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net

證券日報APP

掃一掃,即可下載

官方微信

掃一掃,加關(guān)注

官方微博

掃一掃,加關(guān)注