本報記者 杜雨萌
12月12日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,水利部副部長陳敏等介紹2023年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效,并答記者問。據(jù)介紹,今年以來,水利部全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提前一個月實現(xiàn)全國水利建設(shè)完成投資1萬億元以上的年度目標(biāo)任務(wù),超過去年水平,再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄。
11省完成投資規(guī)模約占全國六成
今年以來,水利部圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù),會同有關(guān)部門和地方,全力推進(jìn)項目前期工作。
一是新開工水利項目創(chuàng)歷史新高,一批重大工程開工建設(shè)。1月份至11月份,全國新開工水利項目2.73萬個,較去年同期增加2585個、增長10.5%;其中,投資規(guī)模超過1億元的項目1879個,比去年同期多528個。
二是水利建設(shè)落實投資、完成投資為歷史最多。在爭取各級財政投入的同時,深化水利投融資改革,積極爭取金融信貸、社會資本投入水利建設(shè),多渠道籌集建設(shè)資金。1月份至11月份,全國落實水利建設(shè)投資11565億元,同比增長0.9%;其中,落實銀行貸款2064億元,較去年同期增長19.7%;社會資本1140億元,較去年同期增長26.2%。完成水利建設(shè)投資10938億元,同比增長8.5%,已超過去年全年完成的規(guī)模。其中,廣東、湖北、山東等11個省份,完成投資超過500億元。
“超過500億元的這11個省份完成投資占全國整個完成投資的61%,貢獻(xiàn)非常大。其中,廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資都超過600億元。”水利部規(guī)劃計劃司司長張祥偉稱,總的來看,今年這1萬多億元的投資投向主要在4個領(lǐng)域:即流域防洪工程體系建設(shè)完成投資2938億元,國家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點水源工程建設(shè)完成投資是5148億元,河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇完成投資1921億元,水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項目,完成投資931億元。
三是水利工程建設(shè)全面提速,一批重大工程實現(xiàn)了重要節(jié)點目標(biāo)。特別是今年遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的北京、天津、河北、吉林等省市,截至11月底新開工水利項目數(shù)量,較去年同期增加10%以上,全力推進(jìn)水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建。
水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬表示,截至11月底,重大水利工程累計完成投資1209.3億元,投資完成率達(dá)到了86.1%。
四是水利建設(shè)吸納就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,充分發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)作用。1月份至11月,水利建設(shè)吸納就業(yè)257.3萬人、同比增長9.1%,發(fā)放工資504.8億元、同比增長40.6%;其中:吸納農(nóng)村勞動力206萬人、同比增長7.1%,發(fā)放工資381.2億元、同比增長38.7%,實現(xiàn)吸納就業(yè)人數(shù)和工資收入雙增長,更多勞動者在水利建設(shè)中獲得更多勞動報酬。
“下一步,水利部將全力抓好水利災(zāi)后恢復(fù)重建和冬春水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提前謀劃明年目標(biāo)任務(wù),為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)水利力量。”陳敏說。
合力推動2024年更多項目早開工、早建設(shè)
當(dāng)前,隨著水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加快推進(jìn),水利投資也實現(xiàn)了高位增長,這也讓各方更為關(guān)注后續(xù)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃和安排。
陳敏表示,2024年,水利部將統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè),推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,助力鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
一方面,提前謀劃好明年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,聚焦提升“四大能力”,重點推進(jìn)災(zāi)后重建水毀修復(fù)、完善流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、農(nóng)村供水、水生態(tài)保護修復(fù)、中小河流治理、病險水庫除險加固、數(shù)字孿生水利等建設(shè),分類做好建設(shè)方案,抓好項目的組織實施,深化水利投融資改革,部署做好水利建設(shè)質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)工作。
對于明年新開工項目,提前推進(jìn)項目前期工作,中小型項目要做好實施方案。特別是增發(fā)國債支持的水利項目,指導(dǎo)督促地方加強項目建設(shè)管理,壓實監(jiān)管責(zé)任,高質(zhì)量地推進(jìn)項目建設(shè),充分發(fā)揮資金和項目效益,確保把各項工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。
另一方面,繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)。我們組織流域管理機構(gòu)、省級水利部門,根據(jù)項目前期工作的基礎(chǔ),提出了明年重點推進(jìn)前期工作的項目清單,積極推進(jìn)一批重大工程開工建設(shè)。指導(dǎo)地方制定前期工作方案,加強與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門調(diào)度會商,及時協(xié)調(diào)解決項目前置要件的辦理、立項審批中的難點問題,合力推動更多的項目早開工、早建設(shè)。
(編輯 閆立良)
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