國家發(fā)改委：有條件、有能力圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

    本報記者 杜雨萌

    “總的來看，隨著經(jīng)濟動能持續(xù)恢復(fù)、各項政策接續(xù)推出、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我們有條件、有能力統(tǒng)籌推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。”12月19日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)展改革委召開的12月份新聞發(fā)布會上如是說。

    據(jù)介紹，在穩(wěn)投資方面，截至11月底，地方政府專項債券已基本發(fā)行完畢；各地通過全國統(tǒng)一的平臺向民間資本推介項目，吸引民間資本參與項目1490個，總投資規(guī)模1.9萬億元。同時，近期國家發(fā)展改革委根據(jù)增發(fā)國債項目實施工作機制確定的項目和國債金額，下達第一批項目清單，涉及災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面近2900個項目。

    日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)。李超表示，國家發(fā)展改革委將不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議作出的重大部署，推動中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

    一是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。圍繞明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，密切跟蹤經(jīng)濟運行變化，加強形勢分析和政策研究，加大宏觀調(diào)控力度。同時，做好政策預(yù)研儲備，為應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)備足政策工具。

    二是突出問題導(dǎo)向，著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點。進一步提高投資效率和有效性，推動消費穩(wěn)定增長，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

    三是強化綜合統(tǒng)籌，確保黨中央各項部署落地見效。加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，強化宏觀政策取向一致性。持續(xù)深化改革開放，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，深化國資國企改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等。

    對于近期各方較為關(guān)注的食品價格漲幅偏低問題，李超稱，今年1月份至11月份，食品價格與去年基本持平，漲幅為近十年較低水平。究其原因，主要是受輸入性、周期性、季節(jié)性等因素疊加影響，豬肉、蔬菜等價格去年基數(shù)較高、今年高位回落。

    從豬肉看，去年下半年，生豬價格處于周期高位、產(chǎn)能明顯增加，今年處于周期下行階段，生豬、豬肉市場供應(yīng)充足、價格低位運行，11月份價格同比下降31.8%。從近日情況看，隨著“兩節(jié)”臨近，市場需求季節(jié)性增加，生豬、豬肉價格略有回升，后期可能繼續(xù)有所回升。從鮮菜看，去年冬季，受運輸物流一度不暢影響，鮮菜價格上漲較多，導(dǎo)致基數(shù)較高；今年同期國內(nèi)物流配送暢通，鮮菜供給充足，10月份至11月份平均價格同比下降1.6%。從糧食看，受地緣政治沖突等影響，去年國際糧食價格大幅上漲，直接導(dǎo)致國內(nèi)小麥、玉米、大豆等谷物價格不同程度上升；今年輸入性影響明顯減弱，糧食、食用油價格總體平穩(wěn)，對食品價格的影響遠小于去年。從后期看，我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)充裕，產(chǎn)銷銜接暢通，市場秩序良好，食品價格具備平穩(wěn)運行基礎(chǔ)。

    在李超看來，今年CPI總體低位運行，隨著輸入性、周期性、季節(jié)性等因素有所改變，基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，商品服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)，預(yù)計明年CPI將溫和回升。