五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》 建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù) 支持入庫(kù)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范培育

    本報(bào)記者 謝若琳

    見(jiàn)習(xí)記者 寇佳麗

    3月18日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)《專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

    據(jù)介紹，《實(shí)施方案》的總體思路是面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，采取“普惠服務(wù)+重點(diǎn)培育”相結(jié)合方式，以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)。具體而言，就是“一條主線、基礎(chǔ)普惠、選好苗子、入庫(kù)培養(yǎng)、匹配政策、按需服務(wù)、打造樣板、示范推廣”。

    中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)前，推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化對(duì)中小企業(yè)的成長(zhǎng)至關(guān)重要。對(duì)中小企業(yè)而言，專利的前端是技術(shù)創(chuàng)新，后續(xù)則涉及成果轉(zhuǎn)化與實(shí)際利益獲取，以頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不僅利好廣大中小企業(yè)，還將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境走向更高水平。

    提升中小企業(yè)

    專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力

    《實(shí)施方案》共設(shè)置工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、普惠服務(wù)、樣板培育、政策支持、組織實(shí)施六大板塊內(nèi)容。

    在工作目標(biāo)中，《實(shí)施方案》提出，到2025年底，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力得到普遍提升，培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的樣板企業(yè)，從中打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，加速形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；助推一批符合條件的企業(yè)成功上市。形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專利密集型產(chǎn)品，大力推動(dòng)專利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

    據(jù)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍日前介紹，我國(guó)中小企業(yè)有5000多萬(wàn)家，量大面廣。截至目前，我國(guó)已經(jīng)培育了12.4萬(wàn)家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家。

    與此同時(shí)，我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力仍存較大上升空間。中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“因缺乏渠道、缺少資金等，部分中小企業(yè)雖手握專利但未能將其有效地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，《實(shí)施方案》的發(fā)布為這些企業(yè)指明了方向、提供了路徑。伴隨《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，我們將見(jiàn)證更多中小企業(yè)在創(chuàng)新能力與專利產(chǎn)業(yè)化上的提升。”

    提高資本市場(chǎng)

    服務(wù)賦能水平

    無(wú)論技術(shù)創(chuàng)新還是專利產(chǎn)業(yè)化，都離不開(kāi)資金支持。然而，中小企業(yè)因?yàn)槿狈ψ銐虻盅嘿Y產(chǎn)、財(cái)務(wù)制度不夠健全等，面臨融資挑戰(zhàn)。

    “我國(guó)中小企業(yè)中，有不少屬于科技型企業(yè)，這些中小企業(yè)在不同成長(zhǎng)階段呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，且對(duì)所需金融服務(wù)提出差異化要求。”北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，提高金融服務(wù)水平，針對(duì)各類中小企業(yè)提供各具特色的金融產(chǎn)品與服務(wù)，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

    《實(shí)施方案》提出，“建立專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫(kù)”，明確“每個(gè)省份推薦入庫(kù)企業(yè)數(shù)量一般不超過(guò)300家，對(duì)有計(jì)劃單列市或者高新技術(shù)、專精特新等企業(yè)數(shù)量較多的省份，推薦入庫(kù)企業(yè)數(shù)量不超過(guò)500家”。

    政策支持方面，《實(shí)施方案》提出，提高資本市場(chǎng)服務(wù)賦能水平。支持入庫(kù)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范培育，整合政府和市場(chǎng)各方資源，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)資源配置、初步價(jià)值發(fā)現(xiàn)及上市培育孵化功能，提供股份改制、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、股權(quán)融資、上市輔導(dǎo)、多元化金融支持等系列服務(wù)，適時(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)債權(quán)試點(diǎn)和天使投資人備案。建立區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)與全國(guó)性證券交易場(chǎng)所的產(chǎn)品銜接和制度性對(duì)接機(jī)制，支持企業(yè)發(fā)展壯大加快進(jìn)入全國(guó)性資本市場(chǎng)。集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源和專業(yè)服務(wù)力量，打造一批服務(wù)于資本市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，有效降低上市過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。