財(cái)政部：加大民生保障力度 多渠道增加居民收入

    本報(bào)訊 （記者韓昱）3月24日，財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《2024年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），《報(bào)告》顯示，2024年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，有效落實(shí)存量政策，推動(dòng)出臺(tái)并扎實(shí)實(shí)施一攬子增量政策，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化宏觀政策協(xié)同，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。

    《報(bào)告》表示，2025年財(cái)政政策要更加積極，持續(xù)用力、更加給力，具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度。二是安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化精準(zhǔn)投放，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方財(cái)力、兜牢“三保”底線。

    《報(bào)告》顯示，今年將重點(diǎn)做好以下工作，包括支持全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持保障和改善民生、支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、支持生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理等。

    其中，在“支持全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”方面，《報(bào)告》提出，大力提振消費(fèi)。加大民生保障力度，多渠道增加居民收入。推進(jìn)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升行動(dòng)、公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本。積極擴(kuò)大有效投資。統(tǒng)籌用好各類政府投資資金，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大投資力度。合理安排政府債券發(fā)行，加快政府債券資金預(yù)算下達(dá)，盡早形成實(shí)物工作量。

    在“支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”方面，《報(bào)告》提出，著力提升科技創(chuàng)新能力，加大中央本級(jí)科技投入，全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等保障，支持實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深入實(shí)施專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的紓困支持，統(tǒng)籌用好化債支持政策，支持地方加快償還政府拖欠企業(yè)賬款；緩解小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴問(wèn)題；堅(jiān)決防止和糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。

    在“加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理”方面，《報(bào)告》提出，全面深化財(cái)稅體制改革，研究制定關(guān)于健全現(xiàn)代預(yù)算制度的意見(jiàn)，加強(qiáng)預(yù)算管理各項(xiàng)制度舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。推進(jìn)零基預(yù)算改革、支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、財(cái)政承受能力評(píng)估、績(jī)效管理等工作。落實(shí)落細(xì)一攬子化債政策，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快地方政府融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，提升財(cái)政治理效能。