“硬投資+軟建設(shè)” 六部門部署高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)

    本報記者 杜雨萌

    為推動戶外運動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自今年1月份《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運動目的地的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出臺后，4月9日，國家發(fā)展改革委會同國家體育總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、水利部、國家林草局等部門辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ肪o扣《指導意見》關(guān)于“到2030年，建設(shè)100個左右高質(zhì)量戶外運動目的地”的建設(shè)目標，細化了有關(guān)建設(shè)任務(wù)、建設(shè)程序、建設(shè)條件和工作要求。

    “高質(zhì)量戶外運動目的地是設(shè)施完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富、國際知名的戶外運動目的地。”國家發(fā)展改革委社會司有關(guān)負責人在談及“推動高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)應(yīng)注意什么”時表示，《指導意見》明確提出，要依托戶外運動優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)勢項目開展建設(shè)，積極推動高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)，應(yīng)準確把握“四個注重”：一是注重自然資源的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。二是注重運動項目的合理確定。三是注重配套設(shè)施的完善。四是注重后期管理運營。

    為此，《通知》的總體思路是，有積極性的地級市（州、盟）或省直管縣人民政府作為高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)主體，根據(jù)本地戶外運動資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等研究編制建設(shè)方案，由省級層面確定推薦名單，國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門組織專家評審和部門聯(lián)合評議，并根據(jù)《指導意見》給予政策和資金支持，以“硬投資+軟建設(shè)”的方式，匯聚各方合力，推動目的地建設(shè)取得實效。

    《通知》明確，高質(zhì)量戶外運動目的地應(yīng)具備資源稟賦基礎(chǔ)良好、建設(shè)思路清晰、發(fā)展空間廣闊、地方財政狀況穩(wěn)定等四個方面的主要條件，并按照地市謀劃、省內(nèi)推薦、國家復(fù)核、建設(shè)實施、政策支持、總結(jié)推廣六個步驟開展建設(shè)。

    國家發(fā)展改革委社會司有關(guān)負責人指出，省級發(fā)展改革、體育部門要會同有關(guān)部門組織好篩選和推薦工作，報經(jīng)省級人民政府同意后，在今年7月15日前擇優(yōu)推薦，原則上不超過4個地區(qū)。有關(guān)地方可以做好相關(guān)項目的謀劃和儲備，用好體彩公益金、地方政府專項債、企業(yè)投資、銀行貸款等多種資金渠道，合力支持高質(zhì)量戶外運動目的地的建設(shè)、管理和運營。

    國家發(fā)展改革委社會司有關(guān)負責人表示，國家發(fā)展改革委將通過中央預(yù)算內(nèi)投資等資金渠道，對高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè)過程中符合條件的項目予以支持。國家體育總局將完善戶外運動標準體系，編制高質(zhì)量戶外運動目的地項目建設(shè)指南，并通過體育彩票公益金支持戶外運動公益項目。自然資源、水利、林草等部門依法依規(guī)優(yōu)化環(huán)評、林地草地占用、涉河湖等審批流程。

（編輯 郭之宸）