本報兩會報道組 桂小筍
2021年兩會期間,全國政協(xié)委員、祈福集團副董事長孟麗紅帶來了《關(guān)于規(guī)范直播帶貨行業(yè)準(zhǔn)則,促進電商零售經(jīng)濟平穩(wěn)有序發(fā)展的提案》、《關(guān)于優(yōu)化現(xiàn)代物流體系,完善快遞、外賣等配送人員行業(yè)規(guī)則及保障的提案》在內(nèi)的多份提案。
針對直播帶貨的亂象,孟麗紅建議,“完善立法和加強行業(yè)監(jiān)管、強化平臺的監(jiān)督管理及法律責(zé)任、提高直播門檻、限制主播直播品類數(shù)量。網(wǎng)絡(luò)主播直播‘翻車’事件頻出,某些主播和品牌方受到了行政處罰,但是提供直播服務(wù)的平臺并未因監(jiān)管不力承擔(dān)任何法律責(zé)任。如某主播出現(xiàn)問題,平臺可以通過捧紅其他主播而使平臺不受太多負面影響?,F(xiàn)有的指導(dǎo)性文件僅規(guī)定平臺有義務(wù)對直播間運營者進行審核、管理、評價及處理消費者投訴等,但并未規(guī)定如平臺監(jiān)管不力需承擔(dān)的法律責(zé)任。建議強化平臺的監(jiān)督管理及法律責(zé)任,如主播直播產(chǎn)品出現(xiàn)問題,平臺、商家、主播均應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”
“十四五”規(guī)劃建議中提到要“加快發(fā)展現(xiàn)代物流”、“構(gòu)建現(xiàn)代物流體系”,隨著互聯(lián)網(wǎng)、“物聯(lián)網(wǎng)”的快速發(fā)展,現(xiàn)代物流體系在逐步建立、完善中??爝f、物流行業(yè)領(lǐng)域提供了大量的基層就業(yè)崗位,像城市的觸須,深入到每個角落,方便了人們的生活。
但物流行業(yè)在自身極速發(fā)展的過程中也存在違反交通規(guī)則現(xiàn)象頻發(fā)、過分追求“零差評”等現(xiàn)象,對此,孟麗紅建議,“加強配送人員安全教育、職業(yè)規(guī)范操作教育及考核;通過平臺自身完善,優(yōu)化評價制度、優(yōu)化時間考核要求;加強對配送人員的福利保障,充分優(yōu)化物流體系,挖掘更多的經(jīng)濟增長點,并分配一定的紅利給基層的物流配送人員。”
“對快遞、外賣、物流等配送人員加強交通安全教育、規(guī)范化職業(yè)操作教育,對違反交通規(guī)則的配送人員,相關(guān)違章記錄報送企業(yè)平臺,并作為配送人員的一項考核、評價標(biāo)準(zhǔn)。其次,對違章次數(shù)較多的配送人員所在企業(yè)平臺進行通報,將企業(yè)、平臺列入黑名單,以督促各平臺切實整改并制定機制督促快遞員、外賣人員遵守交規(guī)。平臺、企業(yè)應(yīng)增加人性化的管理制度,優(yōu)化過于嚴苛的評價制度,不應(yīng)將平臺的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給配送人員來承擔(dān)。例如外賣平臺科學(xué)化、合理化地計算考核外賣人員的配送時間,去除等待紅燈、等待商家的時長或增加路途意外的免責(zé)事項,并通過平臺告知消費者,以減少消費者與外賣人員之間的誤解及矛盾。快遞人員的評價應(yīng)更客觀考量真實、合理性。”孟麗紅建議。
(編輯 張偉 才山丹)
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