傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)共謀低碳發(fā)展 代表委員縱論“碳中和”

    □全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢：

    以清潔低碳、安全高效為宗旨的能源戰(zhàn)略，必須要有更高層面的能源法來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，建議將能源法列入立法計(jì)劃，并盡快頒布實(shí)施。

    □全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化總經(jīng)理馬永生：

    建議加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤油氣和新能源、可再生能源多元化的能源保供體系，使非化石能源到2025年成為消費(fèi)增量的主體。

    □全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群：

    以光伏為代表的可再生新能源發(fā)展將更快，光伏和儲(chǔ)能結(jié)合可構(gòu)建安全、靈活、可調(diào)的多元能源系統(tǒng)，成為能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

    □全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝：

    在“3060”碳排放目標(biāo)下，光伏將在我國(guó)未來(lái)能源格局中發(fā)揮更大價(jià)值。希望在培育光伏綠電市場(chǎng)化機(jī)制、創(chuàng)新“光伏+”模式等方面帶來(lái)一線的實(shí)踐思考和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

    ◎記者邵好○編輯徐銳

    今年全國(guó)兩會(huì)上，“碳達(dá)峰、碳中和”話題引發(fā)代表委員們熱議。多位代表委員認(rèn)為，“3060”碳排放目標(biāo)的提出，為中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向，更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了指引。進(jìn)一步來(lái)看，“碳達(dá)峰、碳中和”已成為各行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，不僅是光伏、電動(dòng)汽車(chē)等新能源產(chǎn)業(yè)，石化等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)以及建材、制造、航空等行業(yè)內(nèi)企業(yè)也在為“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的早日達(dá)成而積極行動(dòng)。

    呼喚頂層設(shè)計(jì)

    “‘3060’碳排放目標(biāo)的提出，為我國(guó)綠色低碳發(fā)展提供了方向指引，也對(duì)我國(guó)碳交易市場(chǎng)的完善升級(jí)提出了新要求。”全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢表示。

    “這是一個(gè)宏偉的計(jì)劃，目標(biāo)清晰，必將加快推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，可再生能源比例的提高，對(duì)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提出更高要求，儲(chǔ)能和氫能產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”在曹仁賢看來(lái)，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)是“十四五”規(guī)劃的重要目標(biāo)和任務(wù)，新能源產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。今年全國(guó)兩會(huì)，曹仁賢提交了一份《關(guān)于加快制定完善并頒布實(shí)施能源法的建議》。他認(rèn)為，以清潔低碳、安全高效為宗旨的能源戰(zhàn)略，必須要有更高層面的能源法來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，建議將能源法列入立法計(jì)劃，并盡快頒布實(shí)施。

    加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)這一觀點(diǎn)也得到了全國(guó)人大代表、申能集團(tuán)董事長(zhǎng)黃迪南的認(rèn)同。他表示，在做好“碳達(dá)峰、碳中和”工作方面，國(guó)家層面要制定碳排放總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確時(shí)間表和路線圖，進(jìn)一步明確碳排放指標(biāo)的計(jì)算口徑和操作辦法，明確在產(chǎn)業(yè)鏈的哪一段進(jìn)行計(jì)算。對(duì)于氫能源、儲(chǔ)能技術(shù)、生物質(zhì)能等前沿技術(shù)出臺(tái)扶持政策，滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求。

    全國(guó)人大代表、C919總設(shè)計(jì)師吳光輝也建議從國(guó)家層面統(tǒng)一考慮作出部署，建立發(fā)達(dá)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)相互援助機(jī)制，明確禁止碳排放指標(biāo)私自交易。同時(shí)要進(jìn)一步探索氫能源、煤炭清潔利用等綠色能源利用形式。大力推動(dòng)換電站建設(shè)，解決新能源汽車(chē)充電難問(wèn)題，降低充電成本和安全隱患。

    激發(fā)萬(wàn)億市場(chǎng)

    規(guī)劃綱要草案提出，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。根據(jù)此前提出的目標(biāo)，到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

    基于上述背景，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化總經(jīng)理馬永生建議，加快發(fā)展非化石能源，構(gòu)建煤油氣和新能源、可再生能源多元化的能源保供體系，使非化石能源到2025年成為消費(fèi)增量的主體。“中國(guó)石化與國(guó)家?guī)讉€(gè)頂級(jí)智庫(kù)簽訂合作意向書(shū)，啟動(dòng)碳排放達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略路徑研究，加快發(fā)展以氫能、地?zé)岬葷崈裟茉礊楹诵牡男履茉礃I(yè)務(wù)。”馬永生表示，“中國(guó)石化將踐行綠色發(fā)展打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)定不移向凈零目標(biāo)邁進(jìn)。”

    “從節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)看，‘3060’碳排放目標(biāo)將有力傳導(dǎo)至每個(gè)具體領(lǐng)域，倒逼全社會(huì)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，掀起一場(chǎng)綠色革命。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋鑫說(shuō)。

    在宋鑫看來(lái)，“十四五”期間傳統(tǒng)清潔能源領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)最好的發(fā)展時(shí)期，在新興清潔能源領(lǐng)域中，生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉蠢眉夹g(shù)也將逐步進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，氫能、儲(chǔ)能等能源技術(shù)逐步成熟。傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入模式轉(zhuǎn)型期，新興節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域正在加速向數(shù)字化、電氣化和清潔化方向轉(zhuǎn)型，綜合能源將成為必然的發(fā)展趨勢(shì)，擁有萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)潛力。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，綜合環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)需求將進(jìn)一步加大，專(zhuān)業(yè)化、數(shù)字化、智慧化水平不斷提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)⑿纬汕|、萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間。

    能源產(chǎn)業(yè)謀變

    “碳中和加速了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或許用不了5年，全球鋰電產(chǎn)業(yè)就會(huì)進(jìn)入TWh（億千瓦時(shí)）時(shí)代。”對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群表示，以光伏為代表的可再生新能源發(fā)展將更快，光伏和儲(chǔ)能結(jié)合可構(gòu)建安全、靈活、可調(diào)的多元能源系統(tǒng)，成為能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

    全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝認(rèn)為，“3060”碳排放目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，將通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，提高能效管理，推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)，帶來(lái)一系列社會(huì)生產(chǎn)生活方式的改變，在能源供給更加清潔、能源消費(fèi)更趨綠色、資源配置更靠市場(chǎng)、對(duì)外合作更加開(kāi)放四個(gè)方面帶來(lái)積極變化，對(duì)有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化的認(rèn)知水平、政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力等提出更高要求。

    “以光伏發(fā)電為代表的新能源將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主力軍，光伏已超過(guò)風(fēng)電，成為我國(guó)第三大電源。在‘3060’碳排放目標(biāo)下，光伏將在我國(guó)未來(lái)能源格局中發(fā)揮更大價(jià)值。我們希望在培育光伏綠電市場(chǎng)化機(jī)制、創(chuàng)新‘光伏+’模式等方面帶來(lái)一線的實(shí)踐思考和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。”南存輝說(shuō)。

    面對(duì)“3060”碳排放目標(biāo)，在新能源領(lǐng)域企業(yè)“摩拳擦掌”的同時(shí)，傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的企業(yè)也在求變謀新。全國(guó)人大代表、寶泰隆董事長(zhǎng)焦云表示，當(dāng)前二氧化碳的捕捉、回收、利用剛剛興起，投資金額較大且存在一定風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)皆在籌劃之中。為進(jìn)一步促進(jìn)局部地區(qū)加快實(shí)現(xiàn)碳中和，國(guó)家應(yīng)扶持此類(lèi)回收并利用二氧化碳的企業(yè)，給予政策支持，促進(jìn)“煤化工”行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和。目前，寶泰隆正在推進(jìn)“碳?xì)涔曹壌笱h(huán)戰(zhàn)略”，利用專(zhuān)利技術(shù)帶動(dòng)局部地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，進(jìn)一步向綠色、高效、可循環(huán)煤基清潔能源升級(jí)。

    各方齊心協(xié)力

    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要路徑。面對(duì)“3060”碳排放目標(biāo)，不僅能源產(chǎn)業(yè)謀變革，制造、建材等其他行業(yè)也從自身做起，為“美麗中國(guó)”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

    全國(guó)人大代表、三棵樹(shù)董事長(zhǎng)洪杰表示，碳達(dá)峰、碳中和將成為我國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主攻目標(biāo)。資料顯示，城市建筑面積占城市陸地面積的1/5，建筑全生命周期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳的高排放量，具有顯著固碳和釋氧效果的種植屋面（也稱(chēng)屋頂綠化）可作為城市建筑助力實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的有效途徑之一。

    “能源的消耗，建筑差不多占了三分之一，通過(guò)幕墻產(chǎn)品的升級(jí)來(lái)減低建筑能耗，將對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)產(chǎn)生巨大的助力。這其中也蘊(yùn)含著大量的機(jī)會(huì)。”日前，全國(guó)人大代表、方大集團(tuán)董事長(zhǎng)熊建明在接受上海證券報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，建筑物實(shí)現(xiàn)碳中和，需要政府統(tǒng)籌推動(dòng)，例如為建筑確定具體的、量化的碳排放指標(biāo)等。相信政府和企業(yè)一起努力若干年后，建筑耗能一定會(huì)下降。

    “作為全球領(lǐng)先的再生纖維素長(zhǎng)絲生產(chǎn)企業(yè)，我們積極與全球產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同為應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)而行動(dòng)。”全國(guó)人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長(zhǎng)邵長(zhǎng)金在接受記者采訪時(shí)表示，公司將努力在2028年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，在2055年實(shí)現(xiàn)碳中和。