本報兩會報道組 賀王娟
“充分發(fā)揮氫能清潔低碳的特點,推動交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉型,構建綠色低碳體系、推進產業(yè)轉型升級。”近日,全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強就此提出建議。
氫能被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。截至目前,全球共?5個國家和地區(qū)已經發(fā)布氫能發(fā)展戰(zhàn)略。多國以氫能交通為切入點,拓展到工業(yè)、建筑等領域,應用場景日漸豐富。
據國際氫能委員會(Hydrogen Council)預測,到2030年全球氫能領域投資總額將達到5000億美元,到2050年,氫能將承擔全球18%的能源終端需求,氫能產業(yè)將減少60億噸二氧化碳排放并創(chuàng)造超過2.5萬億美元的市場價值。
“近兩年,我國從中央到地方密集出臺氫能領域相關政策,涉及財政資金支持、稅收優(yōu)惠、氫能技術研發(fā)、加氫站以及氫能工業(yè)多元利用等多個方面,有力促進了產業(yè)發(fā)展。”張國強表示。2022年,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,明確了氫的能源屬性,從戰(zhàn)略層面對氫能產業(yè)發(fā)展做出了頂層設計。2023年年初,國家能源局印發(fā)《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書(征求意見稿)》,提出在交通領域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車,助力碳中和目標實現(xiàn)。
張國強認為,在雙碳目標及國家各項政策的指引下,在我國政、產、學、用、資本等各方高效協(xié)同下,我國氫能及燃料電池產業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,構建了完善的產業(yè)鏈,燃料電池核心零部件實現(xiàn)國產化替代,可靠性、耐久性、經濟性持續(xù)提升,助推我國成為氫能及燃料電池產業(yè)最早實現(xiàn)規(guī)?;茝V的國家。
雖然氫能發(fā)展前景廣闊,但目前我國氫能產業(yè)尚處于示范應用和商業(yè)模式探索階段。張國強表示,在氫能及氫燃料電池產業(yè)高質量發(fā)展過程中,還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎設施配套不完善等問題。針對上述行業(yè)現(xiàn)狀,張國強提出四點建議:
擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量,以示范運行提質降本。建議擴大燃料電池汽車示范城市群,將經濟基礎好、氫源豐富、產業(yè)配套基礎好的地區(qū)納入燃料電池汽車示范城市群,先行先試,推廣燃料電池汽車,建立覆蓋城市群的低碳、清潔交通體系,用規(guī)?;瘞痈哔|量、低成本的燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展。
探索多元化氫源供給模式,推動可再生能源綠氫發(fā)展。探索多元化氫源供給模式,統(tǒng)籌經濟性和供應能力,保障氫能產業(yè)發(fā)展初期需求,滿足多元化應用場景需求。做好工業(yè)副產氫、化石能源制氫產能整合工作,前期支撐燃料電池汽車示范運營。推動風、光、水可再生能源發(fā)電及電解水制氫項目,打造可再生能源綠氫基地。
推進氫能基礎設施建設,支持氫能制、儲、運、加產業(yè)鏈發(fā)展。建議取消須在化工園區(qū)內制氫的限制,支持非化工園區(qū)可再生能源制氫項目的發(fā)展。國家層面出臺加氫站審批管理辦法,優(yōu)化相關審批、建設、驗收流程,形成從項目立項到經營許可及監(jiān)督管理全過程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場地,鼓勵綜合能源補給站建設。制定加氫基礎設施建設運營補助辦法,鼓勵社會資本積極參與。
探索金融支持、碳交易政策措施。推進綠色金融創(chuàng)新試點先行先試,設立氫能產業(yè)基金,支持壯大氫能制儲運加用全產業(yè)鏈發(fā)展。支持產業(yè)鏈相關企業(yè)開展碳匯交易試點,搭建碳交易結算平臺或運行機制。
(編輯 喬川川 白寶玉)
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