本報兩會報道組 吳文婧
“先進制造業(yè)的發(fā)展更依賴科技引領、創(chuàng)新驅動,對科技創(chuàng)新和人才集聚的需求更強烈、更迫切。”全國人大代表、今飛凱達董事長葛炳灶向《證券日報》記者表示,他將提交關于加強高??萍既瞬排c制造業(yè)有效融合的建議。
作為制造業(yè)的深度參與者,葛炳灶密切關注著中國經(jīng)濟轉型升級背景下制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的話題,而當下,科技創(chuàng)新和人才集聚已成為提升制造業(yè)企業(yè)競爭力、改變市場競爭格局的關鍵變量。
葛炳灶表示,近年來,國家和教育部門出臺了一系列政策法規(guī),推進高??萍寂c人才面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場的決心是大的,政策也是實的,但他在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),盡管高校與企業(yè)的科技合作一直在推進、深化,但也發(fā)現(xiàn)有許多體制機制、政策慣性仍然束縛高??萍紕?chuàng)新活力,高校科技與人才的潛力和作用尚未得到充分發(fā)揮,許多企業(yè)并沒有感受到高??萍寂c人才服務企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
“高校的科技創(chuàng)新力量向企業(yè)滲透,向基層轉移,就會變得錯綜復雜,需要政府有形之手與市場無形之手共同發(fā)力。因此,高校與企業(yè)如何在科技與人才有效合作始終是一個熱點、難點、痛點。”他表示。
基于此,葛炳灶建議,國家有關部委要重視推動高??萍既瞬排c制造業(yè)有效融合,為先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、新活力。一是重視和引導高校科技創(chuàng)新單元——教授領銜的研究團隊建設;二是強化高校分類分層評價科技成果,加大面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場的宣傳和引導力度;三是用“三個實際”引導和評價高??萍寂c人才服務企業(yè)的成果或成效;四是制定政策,以加強高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)博士和碩士研究生。
葛炳灶表示,建議教育部、科技部實施“高??萍既瞬排c制造業(yè)有效融合的345計劃”,即3年構建4000個教授研究團隊為5000家制造業(yè)企業(yè)提供有效科技服務。建議各高校應有規(guī)劃、有重點、有步驟培育科技創(chuàng)新單元——教授領銜的研究團隊,科技創(chuàng)新上做到“頂天立地”,既能瞄準和跟蹤國際科技前沿,承擔國家科技戰(zhàn)略需求,又能以專業(yè)技術的優(yōu)勢和人才集聚的優(yōu)勢,以企業(yè)需求為導向,精準對接。
此外,他還建議壯大汽車改裝市場。隨著國內(nèi)汽車保有量的不斷增長,以及消費群體年輕化、個性化的需求,汽車改裝市場的開放能進一步擴大汽車消費及推動經(jīng)濟發(fā)展。
汽車改裝首要面臨的是合規(guī)問題,葛炳灶建議,根據(jù)我國國情,加快出臺針對汽車改裝領域的法律法規(guī),明確規(guī)定汽車各部分的改裝范圍與限制等。由政府聯(lián)合相關部門、行業(yè)協(xié)會出臺相應的政策,制定相應的檢測標準。
對此,葛炳灶建議,明確汽車改裝行業(yè)監(jiān)管的歸口部門,出臺改裝車行業(yè)準入條件,建立汽車改裝安全、質(zhì)量與服務的統(tǒng)一標準,明確軟硬件審核與改裝服務監(jiān)管機制,明確責任范圍。成立專門質(zhì)檢機構,定制產(chǎn)品合規(guī)標識,列入國家相關歸口部門認證的改裝產(chǎn)品目錄,并持續(xù)更新。
(編輯 李波 喬川川)
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