本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 馮思婕
3月3日,《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉,全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊卧诮衲耆珖?guó)兩會(huì)期間將帶來(lái)“優(yōu)化新能源配儲(chǔ)政策,推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等建議。
全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊危ㄊ茉L者供圖)
近十多年,國(guó)內(nèi)的新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《2023年全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》顯示,截至2023年12月底,全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約29.2億千瓦,同比增長(zhǎng)13.9%。其中,太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約6.1億千瓦,同比增長(zhǎng)55.2%;風(fēng)電裝機(jī)容量約4.4億千瓦,同比增長(zhǎng)20.7%。
伴隨著新能源的快速增長(zhǎng),其間歇性、波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)的安全影響越來(lái)越大,源、網(wǎng)側(cè)對(duì)儲(chǔ)能的需求由此而生。張?zhí)烊握J(rèn)為,新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)是成本項(xiàng),低價(jià)儲(chǔ)能造成了儲(chǔ)能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問(wèn)題。
“由于儲(chǔ)能系統(tǒng)本身并不產(chǎn)生電量,并且充放的度電成本高于新能源發(fā)電成本,用儲(chǔ)能系統(tǒng)來(lái)解決棄風(fēng)棄光的問(wèn)題經(jīng)濟(jì)性差,對(duì)于新能源發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)配儲(chǔ)就是成本項(xiàng),因此新能源對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備的選擇就是低成本而非高質(zhì)量。為了降低成本追求低價(jià)儲(chǔ)能,使儲(chǔ)能沒(méi)有體現(xiàn)出技術(shù)本身的真正價(jià)值,反而造成了大量的低價(jià)低質(zhì)量?jī)?chǔ)能過(guò)剩、儲(chǔ)能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問(wèn)題。”張?zhí)烊螌?duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
由此造成的后果就是電網(wǎng)對(duì)于新能源配儲(chǔ)電站調(diào)用率低。根據(jù)中電聯(lián)2022年11月8日發(fā)布的《新能源配儲(chǔ)能運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》,新能源配置的儲(chǔ)能項(xiàng)目等效利用系數(shù)僅為6.1%,在電化學(xué)儲(chǔ)能各種應(yīng)用場(chǎng)景中利用系數(shù)最低。
張?zhí)烊谓ㄗh,一是出臺(tái)全國(guó)性政策,鼓勵(lì)新能源企業(yè)租賃由獨(dú)立第三方建設(shè)的儲(chǔ)能電站容量,在年度內(nèi)對(duì)新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。
二是拓寬共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道。允許共享儲(chǔ)能電站在與租賃用戶(hù)協(xié)商一致的情況下,鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與所有調(diào)頻服務(wù)并獲取調(diào)頻服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力調(diào)峰等所有輔助服務(wù)并獲取輔助服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站通過(guò)雙邊協(xié)商、雙邊競(jìng)價(jià)及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期電力交易。
三是探索建立容量市場(chǎng),從國(guó)家層面應(yīng)對(duì)各類(lèi)容量資源進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn),建立“同工同酬、同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)機(jī)制,應(yīng)研究新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制,通過(guò)合理的成本疏導(dǎo),補(bǔ)償新型儲(chǔ)能容量成本。
四是推動(dòng)儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,建議以新型電力系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為導(dǎo)向帶動(dòng)儲(chǔ)能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展。同時(shí),完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系,樹(shù)立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻。此外,還要建立動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)市場(chǎng)需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價(jià)格等方面信息進(jìn)行跟蹤,客觀判斷新型儲(chǔ)能供需關(guān)系,助力產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),加強(qiáng)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(編輯 閆立良)
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