全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波：建議鼓勵(lì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公平競爭 規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)定價(jià)

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 王麗新 陳瀟

    《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，在今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波攜四份建議上會(huì)。

    其中，在《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)壟斷行為的建議》中，姚勁波提出了“禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位，簽訂‘獨(dú)家代理’”“進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)行為”兩項(xiàng)重要建議，以建立有效的競爭機(jī)制和公平的競爭秩序，營造良好的行業(yè)生存環(huán)境。

    近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)。但也出現(xiàn)平臺(tái)對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的“獨(dú)家代理”“二選一”等限制競爭行為。

    “數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速了房產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，在提升房產(chǎn)交易工作效率的同時(shí)，也逐漸形成房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資源的集中和壟斷，從而加劇了買房人的負(fù)擔(dān)。”姚勁波觀察到，伴隨巨大資本的進(jìn)入和推動(dòng)，房產(chǎn)交易平臺(tái)迅速形成壟斷優(yōu)勢，造成買、賣雙方議價(jià)能力變?nèi)?，高額的渠道費(fèi)用嚴(yán)重?cái)D壓房企的利潤和購房者的議價(jià)空間。

    對(duì)此，姚勁波一方面建議國家有關(guān)部門治理具有可操縱市場地位的房產(chǎn)交易平臺(tái)對(duì)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的“獨(dú)家代理”“二選一”等限制競爭行為，監(jiān)督指導(dǎo)具有市場支配地位的房產(chǎn)交易平臺(tái)，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭；另一方面，建議嚴(yán)查通過市場支配地位操縱市場的行為，凈化房產(chǎn)交易市場環(huán)境，提振房產(chǎn)交易行業(yè)信心。

    此外，對(duì)于在房產(chǎn)交易過程中，頭部經(jīng)紀(jì)公司干預(yù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)率以及變相收取傭金等現(xiàn)象，姚勁波建議，應(yīng)規(guī)范房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)統(tǒng)一定價(jià)、變相收取傭金，鼓勵(lì)經(jīng)營者通過公平競爭、自愿自主的方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭。

    姚勁波表示，2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》，明確提及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得濫用市場支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得強(qiáng)制要求加入平臺(tái)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得干預(yù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。然而，部分頭部房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定等經(jīng)營者集中的方式迅速占領(lǐng)房產(chǎn)交易市場，通過市場支配地位干預(yù)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)統(tǒng)一費(fèi)率，出現(xiàn)以增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)為由，變相收取業(yè)主傭金的現(xiàn)象。因此，在此次建議案中，建議國家有關(guān)部門重點(diǎn)核查，規(guī)范此種定價(jià)行為。

（編輯 閆立良）