本報記者 包興安
2月16日,記者來到位于三河市燕郊的一家物美超市。超市里人頭攢動,劉先生正在貨架前挑選商品,他告訴《證券日報》記者,“今年我留在燕郊過年了,正好這次領了一張消費券,買點生活用品。”
為支持企業(yè)外地員工就地過年,河北省三河市對“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務業(yè)企業(yè))春節(jié)期間留在三河過年的外地員工發(fā)放了總額100萬元的“新春電子消費券”。
除了三河市外,很多地方都針對就地過年群體采取了類似發(fā)紅包的措施。據(jù)記者了解,北京市面向在京過年人員發(fā)放4000萬元“零門檻”年貨消費券;武漢通過大型平臺企業(yè)面向全體在武漢人員投放1億元武漢春節(jié)消費券,同時,向特殊困難群體發(fā)放春節(jié)消費專項補貼,每人300元;合肥市和杭州市分別對符合條件的外來務工人員每人發(fā)放1000元現(xiàn)金補貼。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年春節(jié)期間,各地紛紛推出不同形式的消費券活動激發(fā)和帶動市場消費熱情,從各地的消費券發(fā)放情況看,有按人員類別發(fā)放的消費券,如針對特困供養(yǎng)人員、孤寡老人等,這類消費券特點是無門檻、直達式,屬于激活存量消費,可以有效保證這些低收入群體的春節(jié)生活需求。
“也有按消費額度發(fā)放的消費券,個人消費達到一定水平后即可領取享受一定額度消費券,這類消費券可以拉動增量消費,鼓勵有一定消費能力和意愿的群體通過消費券的刺激作用實現(xiàn)擴大消費改善生活。”張依群說。
張依群表示,還有按特定消費需求發(fā)放的消費券,如培訓補貼、旅游補貼、文化娛樂補貼等,具有滿足人們特定需求和較強的特定商品服務拉動作用,既可以有效激發(fā)拉動本地經(jīng)濟,更重要的是通過各種政府補貼更好地改進人們的消費行為,提高消費層次,增強人民群眾生活質(zhì)量和社會進步發(fā)展?jié)撃軇恿Α?/p>
各地通過消費券、現(xiàn)金紅包、培訓補貼等方式鼓勵就地過年,成為活躍春節(jié)消費市場的有效催化劑。
據(jù)濟南市商務局監(jiān)測,2月11日至2月13日,市場商品供應充足,生活必需品量足價穩(wěn),市場秩序良好。截至目前,春節(jié)消費券累計核銷320.6萬元,拉動消費2546.8萬元。重點監(jiān)測的17家商貿(mào)零售企業(yè)實現(xiàn)銷售額7.77億元,較2019年春節(jié)同期增長5.4%。重點監(jiān)測的26家零售和住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7.81億元,較正常年份2019年同期增長5.2%。
2月16日,阿里巴巴發(fā)布春節(jié)消費報告,從多個維度展示了今年春節(jié)的消費趨勢。2月4日至2月15日,年貨消費更加年輕化、品牌化、智能化。掃地機器人、擦窗機器人等“黑科技年貨”消費增速同比超100%、300%,洗地機更大漲18倍;2月4日-2月15日期間進口洋酒銷售額同比增長10倍。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示,各地補貼直達外地員工的銀行賬戶的確起到了拉動消費的作用,以往過年,大城市和小城市的消費結構各不相同,大城市由于大量人員返鄉(xiāng),消費呈現(xiàn)階段下滑態(tài)勢,如今就地過年人群獲得補貼,更多參與到所居住城市的春節(jié)消費當中。從總量看,補貼拉動消費的絕對金額占比依然是有限的,由于春節(jié)是需求旺季,有限的激勵更加合理。
“從消費券發(fā)放的經(jīng)驗和整體效果看,其杠桿作用基本會達到1:10的放大效應,并且拉動消費效果直接,有利于國內(nèi)消費規(guī)模呈現(xiàn)雪球式放大,并通過釋放合理消費需求拉動有效供給增加,達到消費與供給的科學平衡。”張依群表示,同時,消費券投放具有明顯的時效性、周期性和靈活性,可以有效避免消費券資金浪費,促進內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟潛能釋放和良性發(fā)展。政府在消費券設立、發(fā)放過程中要力求做到總量收支平衡、項目增減互補,才能更好地發(fā)揮消費券帶動城鄉(xiāng)居民消費的持續(xù)性效果。
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