本報記者 昌校宇
中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中基協(xié)”)官網(wǎng)信息顯示,5月11日至12日,97家私募基金管理人因12個月無在管基金被注銷管理人登記。此前,中基協(xié)官網(wǎng)只有“主動注銷”“依公告注銷”“協(xié)會注銷”3種注銷類型的公示數(shù)據(jù),“12個月無在管注銷”為新增注銷類型。
根據(jù)去年施行的《私募投資基金監(jiān)督管理條例》第十四條第五項,以及《私募投資基金登記備案辦法》第七十六條第二項,私募基金管理人出現(xiàn)“登記之日起12個月內(nèi)未備案首只私募基金”或“登記后12個月內(nèi)未備案自主發(fā)行的私募基金,或者備案的私募基金全部清算后12個月內(nèi)未備案新的私募基金”的情形時,中基協(xié)將注銷其私募基金管理人登記并予以公示。
上海市錦天城律師事務(wù)所高級合伙人許瀚律師對《證券日報》記者表示:“上述注銷情況此前公示為‘協(xié)會注銷’,現(xiàn)進一步明確為‘12個月無在管注銷’,有助于進一步細化注銷類型。細分后有利于公眾識別基金管理人被注銷的具體原因。”
許瀚認為,增加注銷類型是為引導(dǎo)私募基金管理人積極展業(yè)或及時注銷(如無展業(yè)需求),繼而進一步促進私募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在華商律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人齊夢林看來,新增注銷類型,釋放了私募基金監(jiān)管持續(xù)趨嚴的信號,對促進行業(yè)合規(guī)健康發(fā)展具有積極意義。同時,從源頭出清不合格的機構(gòu),可以進一步凈化市場,讓機構(gòu)“回歸本源、服務(wù)實體”,保護投資者的合法權(quán)益。
進一步梳理,前述97家機構(gòu)包含私募證券投資基金管理人,以及私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人。既有2021年6月底成立的“新人”,也有2005年成立的“老兵”。
今年,監(jiān)管部門加強對違規(guī)私募機構(gòu)的管理和處罰,行業(yè)“扶優(yōu)限劣”進一步升級。據(jù)中基協(xié)官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至5月12日記者發(fā)稿,今年以來,已注銷私募基金管理人達764家。其中,1月份至4月份注銷私募機構(gòu)的數(shù)量依次為48家、448家、63家、83家,5月份以來已有122家私募機構(gòu)被注銷。
從注銷類型來看,上述764家私募機構(gòu)中,“協(xié)會注銷”類型最多,達478家。“主動注銷”“依公告注銷”“12個月無在管注銷”類型分別為179家、10家和97家。
齊夢林表示:“私募機構(gòu)需更加重視合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營,注重市場聲譽,主動進行自查,強化風(fēng)險控制,進而鍛煉持續(xù)規(guī)范經(jīng)營的能力。”
談及未來私募機構(gòu)應(yīng)如何更好地合規(guī)展業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展,許瀚建議,第一,私募基金管理人應(yīng)該積極學(xué)習(xí)新規(guī)。去年以來,監(jiān)管部門組織出臺了多項政策,細化了對整個私募基金行業(yè)的監(jiān)管和自律規(guī)則,比如《私募投資基金監(jiān)督管理條例》《私募投資基金登記備案辦法》《私募證券投資基金運作指引》等。
第二,“小、亂、散、差”的私募基金管理人注銷后,對存量持續(xù)合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營的管理人長期來看是利好,市場資金會更集中投資于此類管理人。存量管理人應(yīng)始終堅持投資者利益優(yōu)先的經(jīng)營理念,引導(dǎo)投資者長期投資、理性投資,同時不斷提升投資能力,為投資者創(chuàng)造價值,以促進行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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