本報見習記者 石運來
2019年8月6日,山東省港口集團有限公司揭牌儀式在青島中聯(lián)—自由港舉行,標志著我省沿海港口一體化改革發(fā)展掀開新的篇章,山東迎來“大船大港”時代。
新組建的山東省港口集團是山東省政府批準設立的國有企業(yè)集團,被定位為統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動港口一體化發(fā)展的投融資和市場運營主體。
工商注冊資料信息顯示,山東省港口集團已于8月2日注冊成立,注冊資本為100億元,山東高速集團、齊魯交通發(fā)展集團有限公司、兗礦集團有限公司、山東能源集團有限公司分別持有其30%、30%、20%和20%的股權。主要人員名單中,省港口集團黨委書記、董事長霍高原擔任公司董事長,青島港集團董事長李奉利擔任董事、總經理,此外還有一名董事劉中國,監(jiān)事為邱洪京。
由于青島港和日照港同為上市公司,此次整合還需要通過證監(jiān)會的上市公司交易審查、豁免要約收購等相關審批程序。
整合不是“拉郎配”
1+1+1+1>4
山東是全國唯一擁有3個超4億噸沿海大港的省份,整合難度大、難點多,首當其沖的就是各港口盈利水平差距懸殊,如何平衡利益的問題。
此次山東推動沿海港口資源整合不是計劃經濟手段“拉郎配”,是在學習借鑒浙江、遼寧、江蘇等省經驗基礎上,結合山東實際,推進沿海港口資源整合。港口整合不是簡單的物理過程,而是化學反應,通過整合,產生新的業(yè)態(tài)、新的空間、新的能量,實現(xiàn)“1+1+1+1>4”的效果。
據介紹,新組建的山東省港口集團,是省政府批準設立的國有企業(yè)集團,是統(tǒng)籌全省港口等重大交通基礎設施建設、推動港口一體化發(fā)展的投融資和市場運營主體,將根據全省港口功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略,承擔港口規(guī)劃、投資、建設、運營、安全管理等主體職責,實施港口綜合開發(fā),科學引導港口功能拓展,推動港產城融合發(fā)展。
省港口集團直接歸省委、省政府管理,由省國資委履行監(jiān)管職責,各市和各大企業(yè)只享有股權分紅權,不參與港口管理,厘清了省港口集團與有關各方所有權和經營權關系,明晰了政府監(jiān)管職責,便于集中統(tǒng)一領導和經營主體的高效決策,有利于集團上下融為一體,形成競爭優(yōu)勢。
山東省港口集團黨委書記、董事長霍高原表示,省港口集團將高點定位發(fā)展目標、堅持創(chuàng)新驅動、加強資源統(tǒng)籌,實現(xiàn)全省港口規(guī)劃“一盤棋”、管理服務“一張網”、資源開發(fā)“一張圖”。未來要統(tǒng)一優(yōu)化配置岸線資源,明確省內各港口特色化、差異化、規(guī)模化發(fā)展方向,杜絕重復建設、同質化競爭,徹底解決好各‘諸侯港’各自為戰(zhàn)的問題。
搭好臺、唱好戲
構建超級港口平臺
山東港口整合是全省港口資源的深度融合和巨大變革,省港口集團搭起了“戲臺”,真正上場主角還是四大港口集團。對于整合,四大港口集團的功能定位不同,發(fā)展方向也各有側重,但均朝著加快建設世界一流海洋港口的目標進發(fā)。
作為省港口集團的重要組成部分,青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、國際航線、內陸班列等關鍵要素,均占有重要地位。
對于新成立的省港口集團今后的發(fā)展,青島港負責人表示,青島港將發(fā)揮好輻射帶動作用,把握好山東港口協(xié)同化發(fā)展與上合經貿合作示范區(qū)的重大機遇,與其他兄弟港口一道,補短板強弱項,加快建設世界一流的海洋港口。
日照港集團負責人表示,沿海港口資源整合對日照港發(fā)展是難得機遇,港口的平臺基礎更大了,發(fā)展空間更廣闊了。日照港將充分發(fā)揮好灣闊水深、不凍不淤、集疏運便捷、腹地廣闊等獨特優(yōu)勢,進一步提升服務質量,擴大市場影響,促進港產城海融合發(fā)展,城市和腹地經濟繁榮。
煙臺是“一帶一路”海上絲綢之路的節(jié)點城市,煙臺港為煙臺建設國際物流大通道,打造對外開放新高地,構建全方位開放新格局,有效帶動煙臺市經濟高質量發(fā)展,提供了強有力的支撐保障。
煙臺港集團負責人表示,省港口集團與港口所在市黨委、政府關系將更加密切,融入地方發(fā)展大局程度將更加深入,助力腹地經濟增長貢獻將更加突出。
實際上,早在2018年3月28日,山東渤海灣港口集團的成立打響了我省港口資源整合的第一槍。
山東渤海灣港口集團負責人認為,與兄弟港口相比,渤海灣起步晚,規(guī)模小,泊位少,港口業(yè)務相對單一,但發(fā)展前景廣闊,潛力巨大,今后將根據省港口集團確定的功能定位,將渤海灣港建設成特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展的區(qū)域良港,助推地方和區(qū)域經濟社會發(fā)展。
(編輯 孫倩)
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