本報(bào)記者 殷高峰
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出了六個(gè)方面17項(xiàng)重點(diǎn)舉措,對(duì)提高上市公司質(zhì)量作出了全面部署,明確了新形勢(shì)下進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的總體要求、實(shí)施路徑和具體任務(wù),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,是今后一段時(shí)期促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。證監(jiān)會(huì)為學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《意見》精神,作出了各項(xiàng)決策部署。
為進(jìn)一步加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成工作合力,督促轄區(qū)上市公司準(zhǔn)確把握《意見》精神和政策要求,11月18日,新疆證監(jiān)局聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)、兵團(tuán)金融監(jiān)管部門,新疆上市公司協(xié)會(huì),通過線上直播的方式舉辦“提高上市公司質(zhì)量專題會(huì)議暨上市公司董監(jiān)高培訓(xùn)”會(huì)議。新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自治區(qū)國資委、兵團(tuán)地方金融監(jiān)管局、兵團(tuán)國資委等部門及自治區(qū)各地州市、兵團(tuán)各師市相關(guān)人員,新疆證監(jiān)局相關(guān)監(jiān)管人員,新疆上市公司協(xié)會(huì)相關(guān)人員,轄區(qū)58家上市公司董事長、監(jiān)事會(huì)主席、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管人員及新聞媒體近600人在線參加了培訓(xùn)。還有不少上市公司主動(dòng)組織人員通過線上屏幕共享方式集體學(xué)習(xí),實(shí)際參訓(xùn)人員逾千人,學(xué)員們反響熱烈,政策宣講效果顯著,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)人員轄區(qū)“全覆蓋”。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長秦全晉出席本次會(huì)議并在講話中深入闡述了《意見》的出臺(tái)和貫徹落實(shí)對(duì)聚焦黨中央新疆工作總目標(biāo)、落實(shí)第三次中央新疆工作座談會(huì)精神、推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。對(duì)轄區(qū)上市公司貫徹落實(shí)《意見》提出了重點(diǎn)工作要求:一是要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)《意見》出臺(tái)和抓好貫徹落實(shí)的重大意義;二是上市公司要發(fā)揮主體責(zé)任,持續(xù)解決存在的突出問題,夯實(shí)上市公司發(fā)展基礎(chǔ),切實(shí)提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量;三是政府各部門、各監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)市場主體要做好監(jiān)管服務(wù),凝聚合力,齊抓共管,促進(jìn)形成各方共建共治共享的良好局面。
會(huì)議通報(bào)了新疆轄區(qū)資本市場總體發(fā)展現(xiàn)狀以及轄區(qū)上市公司存在的主要問題。截至2020年10月底,轄區(qū)共有A股上市公司59家,較“十二五”增加16家,上市公司總量位居西北五省首位。其中主板39家、中小板14家、創(chuàng)業(yè)板6家。今年來,西域旅游、洪通燃?xì)夥謩e在深交所創(chuàng)業(yè)板、上交所主板成功上市;4家擬上市企業(yè)進(jìn)入在審階段;23家企業(yè)已登記備案進(jìn)入輔導(dǎo)期監(jiān)管。這些企業(yè)的上市有望進(jìn)一步壯大轄區(qū)上市公司隊(duì)伍。經(jīng)過多年的勵(lì)精圖治,新疆上市公司中涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè),具有較強(qiáng)的核心競爭力和市場影響力,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的示范帶動(dòng)作用。新疆上市公司群體是轄區(qū)企業(yè)中的優(yōu)秀代表,是引領(lǐng)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一支重要力量,是促進(jìn)新疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),《意見》的出臺(tái)明確了下一步提升上市公司質(zhì)量的著力點(diǎn)。新疆證監(jiān)局將始終本著監(jiān)管與服務(wù)并重的原則、秉承規(guī)范與發(fā)展同步協(xié)調(diào)的理念,堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保護(hù)投資者合法權(quán)益方向,把提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管的重要目標(biāo)。加強(qiáng)全程審慎監(jiān)管,推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,提高上市公司監(jiān)管有效性和針對(duì)性。一是加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制建設(shè),注重形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力;二是緊盯資金占用和違規(guī)擔(dān)保,堅(jiān)決打好“清欠解保”攻堅(jiān)戰(zhàn);三是要對(duì)標(biāo)查找自身治理體系中的短板弱項(xiàng),提高公司治理水平,完善內(nèi)部控制;四是提升信息披露質(zhì)量,通過完善差異化披露、分行業(yè)披露、自愿性披露等制度規(guī)則,提高信息披露的針對(duì)性和有效性,不斷提升上市公司透明度;五是要采取更多舉措,與地方政府、國資等各方力量協(xié)同推進(jìn),支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng);六是要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任,解決上市公司突出問題。
會(huì)議指出,希望轄區(qū)上市公司再接再厲,在恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn)的同時(shí),要肩負(fù)起規(guī)范發(fā)展、提高質(zhì)量的主體責(zé)任,要做到守法合規(guī)、誠實(shí)守信、規(guī)范治理,從而在推動(dòng)新疆資本市場高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
(編輯 孫倩)
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