本報(bào)記者 朱寶琛
見(jiàn)習(xí)記者 楊潔
在9月3日舉行的第四屆中小投資者服務(wù)論壇上,上海證券交易所黨委委員、副總經(jīng)理董國(guó)群表示,上市公司作為公眾公司,必須尊重、敬畏投資者,才能借助資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。上市公司質(zhì)量提高了,投資者也能真正獲得回報(bào),投融資更加平衡,市場(chǎng)健康發(fā)展的根基也會(huì)更牢。
董國(guó)群介紹,在證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下,2020年年報(bào)期間,上交所動(dòng)員1600余家公司召開(kāi)了業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì),其中包括了全部的科創(chuàng)板公司、滬深300指數(shù)公司、“A+H”公司和央企控股公司,業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)的規(guī)模、數(shù)量都創(chuàng)歷史新高。
董國(guó)群表示,在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,上交所持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢,并將投資者保護(hù)放在更重要的位置。一是保障投資者知情權(quán);二是保障投資者的交易權(quán);三是促成合力,分類施策,與地方政府、證監(jiān)局、金融辦等強(qiáng)化溝通,形成風(fēng)險(xiǎn)化解合力,按照“三個(gè)一批”的思路,通過(guò)重整一批、重組一批、主動(dòng)退一批,促進(jìn)存量風(fēng)險(xiǎn)公司有序出清,提升上市公司的整體質(zhì)量。去年以來(lái),上交所已推動(dòng)完成逾百家風(fēng)險(xiǎn)公司的化解任務(wù),并將高比例質(zhì)押公司數(shù)量壓降至百家以內(nèi)。
在公司監(jiān)管方面,上交所認(rèn)真踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針,及時(shí)處置違法違規(guī)行為,提高違法違規(guī)成本,切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益。2021年上半年,共作出公開(kāi)譴責(zé)18份,同比增長(zhǎng)20%,并對(duì)涉及資金占用、違規(guī)擔(dān)保、財(cái)務(wù)造假等惡性違規(guī)案件的相關(guān)責(zé)任人,予以公開(kāi)認(rèn)定。同時(shí),多舉措提高案件處理效率,踐行“三及時(shí)”原則,積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。
“億萬(wàn)中小投資者是資本市場(chǎng)最廣泛的基礎(chǔ),投資者能否得到有效信息,對(duì)市場(chǎng)前景有無(wú)信心,都對(duì)資本市場(chǎng)的生命力有直接影響。一線監(jiān)管是交易所的主責(zé)主業(yè),必須守好市場(chǎng)底線。”董國(guó)群介紹,這幾年,上交所按照分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管的思路,認(rèn)真做好信息披露監(jiān)管。
一是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)定期報(bào)告和臨時(shí)公告的事中事后審核,堅(jiān)決打擊財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等重點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)關(guān)注苗頭性、隱患性問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)“三高類”并購(gòu)重組監(jiān)管問(wèn)詢,督促中介機(jī)構(gòu)切實(shí)履行“看門(mén)人”責(zé)任,防范上市公司“病從口入”。
二是嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,拓寬績(jī)差公司多元化退出渠道,做到應(yīng)退盡退,退的下、退的穩(wěn),今年上半年上交所退市公司已達(dá)11家。在退市中,我們重點(diǎn)做好投資者訴訟維權(quán)、退市整理期監(jiān)管等事關(guān)投資者切身利益的事項(xiàng)。
三是優(yōu)化信息披露與股價(jià)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)涉及嚴(yán)重概念炒作、“偽市值管理”、“蹭熱點(diǎn)、割韭菜”等擾亂市場(chǎng)秩序、損害投資者利益的行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,切實(shí)保障投資者利益。
(編輯 張明富)
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