本報(bào)記者 王寧
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。在9月8日舉行的2023年中國(鄭州)國際期貨論壇上,證監(jiān)會副主席方星海表示,近年來,期貨市場加快推進(jìn)自身對外開放、深化功能作用發(fā)揮,取得了明顯進(jìn)展,具體表現(xiàn)在以下幾方面。
一是制度型開放格局初步形成。隨著期貨和衍生品法的發(fā)布實(shí)施,相關(guān)配套規(guī)章規(guī)范不斷完善,期貨市場法治體系的“四梁八柱”基本建成,圍繞交易所跨境業(yè)務(wù)合作、外資機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、境外客戶管理等開放關(guān)鍵領(lǐng)域,配套制度安排逐漸完善,為雙向開放提供了強(qiáng)有力的法治化、規(guī)范化制度保障,有效提升了期貨市場開放的力度和速度。
二是開放的廣度和深度持續(xù)拓展。品種業(yè)務(wù)供給方面,以原油期貨上市為起點(diǎn),我國期貨市場已有24個(gè)品種相繼實(shí)現(xiàn)對外開放,46個(gè)商品、股指期貨及期權(quán)產(chǎn)品面向合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)開放交易,近期上市的集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨實(shí)現(xiàn)了服務(wù)類品種開放的突破。境外機(jī)構(gòu)參與方面,隨著開放品種范圍不斷擴(kuò)大,境外客戶參與數(shù)量持續(xù)增加,以鄭商所品種為例,目前已有60余個(gè)QFII/RQFII機(jī)構(gòu)參與,境外客戶遍及23個(gè)國家和地區(qū)。期貨公司外資股比限制完全放開,外資新設(shè)及控股期貨公司均實(shí)現(xiàn)新的突破。境外機(jī)構(gòu)和交易者的參與,為期貨市場帶來了更多元的交易結(jié)構(gòu)和更全面的價(jià)格代表性。
三是國際價(jià)格影響力顯著提升。“中國價(jià)格”在國際市場正逐漸被廣泛使用,以原油、PTA(精對苯二甲酸)等為代表的重點(diǎn)開放品種已成為跨境貿(mào)易定價(jià)的重要參考和基準(zhǔn)。跨國石油公司、貿(mào)易商、金融機(jī)構(gòu)中的標(biāo)桿性企業(yè)均參與了原油期貨交易,這些市場主體交易形成的期貨價(jià)格,已成為國際石油市場的重要價(jià)格信號;20號膠期貨價(jià)格已成為我國進(jìn)口天然橡膠的重要貿(mào)易定價(jià)基準(zhǔn);PTA期貨價(jià)格已成為上游PX(對二甲苯)和下游瓶片對外貿(mào)易的重要定價(jià)參考,較好滿足了聚酯相關(guān)企業(yè)“走出去”的定價(jià)避險(xiǎn)需求;白糖、棉花等一些具有“雙循環(huán)”屬性的大宗商品,在“一帶一路”、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)等區(qū)域性跨境貿(mào)易中,正在逐步發(fā)揮出亞洲時(shí)區(qū)定價(jià)基準(zhǔn)的作用;此外,我國上市的中間產(chǎn)品期貨受到境外市場廣泛關(guān)注,境外交易所正積極尋求與我國期貨交易所開展相關(guān)合作。
方星海表示,黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。期貨行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步堅(jiān)定開放的決心和信心,穩(wěn)步擴(kuò)大高水平對外開放,不斷提升重要大宗商品價(jià)格影響力,在助力構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮應(yīng)有作用。
方星海認(rèn)為,下一步,將重點(diǎn)做好以下工作:一是持續(xù)優(yōu)化開放型品種業(yè)務(wù)布局。抓住國際期貨變化的有利機(jī)遇,推出更多特定品種,穩(wěn)步拓寬QFII/RQFII的投資范圍,不斷深化交易所跨境業(yè)務(wù)合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下積極探索更加多元化的開放路徑。二是優(yōu)化完善開放條件下的制度規(guī)則,積極借鑒國際最佳實(shí)踐,建立起與國際接軌并具有鮮明中國特色的開放型制度體系,持續(xù)改善和穩(wěn)定市場預(yù)期,為境外客戶參與中國期貨市場提供更加便利友好的環(huán)境。三是加強(qiáng)跨境監(jiān)管與合作,促進(jìn)雙邊及多邊交流對話和監(jiān)管協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化開放條件下監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對期貨市場跨境交易行為和資本流動的監(jiān)測和分析研判,著力維護(hù)期貨市場整體安全平穩(wěn)運(yùn)行。
此外,近年來,中國特色現(xiàn)代期貨市場建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),期貨業(yè)務(wù)模式日益豐富、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的作用日益增強(qiáng)。
方星海表示,在服務(wù)資源配置與宏觀調(diào)控方面,期貨市場交易高效規(guī)范、公開公正,期貨價(jià)格具有預(yù)期性、連續(xù)性、公開性和權(quán)威性特征,有助于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),助力提升宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評估和調(diào)控的精準(zhǔn)度。在服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,期貨市場產(chǎn)品創(chuàng)新緊跟現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,具有中國特色的中間產(chǎn)品期貨體系正在逐步完善,工業(yè)硅、碳酸鋰等新能源領(lǐng)域基礎(chǔ)材料品種陸續(xù)上市,有利于鞏固產(chǎn)業(yè)國際競爭地位、服務(wù)制造強(qiáng)國建設(shè)、增強(qiáng)綠色低碳行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。在服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)方面,期貨市場已上市42個(gè)涉農(nóng)期貨期權(quán)產(chǎn)品,依托“保險(xiǎn)+期貨”“商儲無憂”等具有中國特色的市場服務(wù)模式,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體面臨的市場風(fēng)險(xiǎn),在增加農(nóng)民收入、保障糧棉油安全等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用,助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會……[詳情]
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