今日視點|多項政策組合加力 推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展

    擇遠

    近日，金融政策“組合拳”集中發(fā)力，增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性，夯實資本市場平穩(wěn)運行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

    第一，通過流動性支持，提振市場信心。

    9月24日，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上宣布了3項政策。隨后，相關(guān)舉措出爐：9月27日，中國人民銀行宣布降準、降息。這是加大貨幣政策調(diào)控強度的重要舉措。此次降準預(yù)計釋放1萬億元中長期流動性，而大幅降息將持續(xù)提振市場信心。

    值得關(guān)注的是，中國人民銀行還首次設(shè)立支持資本市場的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。這充分體現(xiàn)了加大宏觀調(diào)控力度、增進宏觀政策協(xié)同。兩項新的貨幣政策工具的核心，都在于提供流動性支持，以維護資本市場穩(wěn)定、提振投資者信心。

    第二，加快投資端改革，推動構(gòu)建“長錢長投”的政策體系。

    近日，經(jīng)中央金融委員會同意，中央金融辦、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出三方面的主要舉措：建設(shè)培育鼓勵長期投資的資本市場生態(tài)；大力發(fā)展權(quán)益類公募基金，支持私募證券投資基金穩(wěn)健發(fā)展；著力完善各類中長期資金入市配套政策制度。

    中長期資金具有專業(yè)程度更高、穩(wěn)定性更強的特點，但要推動這些資金入市，前提是要塑造和形成“愿意來、留得住、發(fā)展得好”的市場生態(tài)?！吨笇?dǎo)意見》提出的三方面主要舉措，有助于推動中長期資金投資規(guī)模和比例明顯提升，資本市場投資者結(jié)構(gòu)更加合理，投資行為長期性和市場內(nèi)在穩(wěn)定性全面強化；有助于投資者回報穩(wěn)步提升，形成中長期資金更好發(fā)揮引領(lǐng)作用、投融資兩端發(fā)展更為平衡、更好發(fā)揮資本市場樞紐功能的新局面。

    第三，多措并舉，提高上市公司質(zhì)量。

    這主要體現(xiàn)在兩方面。其一是發(fā)揮并購重組推動資源優(yōu)化配置的作用。日前，證監(jiān)會研究制定了《關(guān)于深化上市公司并購重組市場改革的意見》，推出六條具體舉措。

    形成規(guī)范有序、活躍有效的并購重組市場，是推動提高上市公司質(zhì)量的迫切需要。六條舉措，政策導(dǎo)向明確?？梢灶A(yù)期的是，隨著政策紅利的釋放、市場生態(tài)的優(yōu)化，我國資本市場的并購重組有望持續(xù)活躍，釋放資本市場促進資源有效配置的重要功能，助力產(chǎn)業(yè)整合和上市公司提質(zhì)增效。

    其二是進一步引導(dǎo)上市公司關(guān)注自身投資價值，切實提升投資者回報。正在公開征求意見的《上市公司監(jiān)管指引第10號——市值管理（征求意見稿）》，要求上市公司以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ)，提升經(jīng)營效率和盈利能力，并結(jié)合實際情況依法合規(guī)運用各種方式，推動上市公司投資價值提升。

    最近幾天，在互動平臺上，與市值管理相關(guān)的問題增多，上市公司也是積極回應(yīng)?？梢灶A(yù)期的是，會有越來越多的上市公司認識到市值管理的重要性，夯實公司內(nèi)在價值，持續(xù)提升公司綜合競爭力，持續(xù)為股東創(chuàng)造健康穩(wěn)定的投資回報。

    日前，證監(jiān)會召開黨委（擴大）會議提出，堅持能辦盡辦，在投資端、資產(chǎn)端、中小投資者保護等方面進一步謀劃并適時推出更多務(wù)實管用的政策措施，提升資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性，更好助力穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。我們有理由相信，通過一系列有力有效的行動，資本市場高質(zhì)量發(fā)展可期。