松綁“地攤經(jīng)濟”關鍵在“管放”平衡

    最近，“地攤經(jīng)濟”成為家喻戶曉的熱詞，不少社會新聞都與其有關——一位成都姑娘白天在服裝公司上班，晚上出門擺地攤，幾個月下來收入頗豐，給自己購入一輛二手奧迪車作為獎勵；浙江、四川、江西等地有序開放“地攤經(jīng)濟”“馬路經(jīng)濟”，江西南昌一位大排檔業(yè)主表示，每晚收入將近三萬元；江西九江瑞昌不少小商販接到了城管隊員打來的電話，主動動員他們到指定地點擺攤經(jīng)營……

    人間煙火氣，最撫凡人心。時下，夏日已至，涼風習習，走入夜晚的大排檔，正是感受人聲鼎沸，街頭巷尾洋溢著濃濃煙火氣的時候。不少人一邊品嘗著各色小吃，挑選著琳瑯滿目的小商品，一邊也在躍躍欲試，打算一試身手。

    這樣的變化，得益于中央釋放的政策紅利。放開“地攤經(jīng)濟”不僅拓寬了就業(yè)渠道，更是“疫情過后，民生為要”的最好詮釋。

    不過，也有人擔憂，“地攤經(jīng)濟”會不會再次陷入“一管就死，一放就亂”的窠臼？如何確保“地攤經(jīng)濟”真正融入城市肌理，而不是臨時刺激經(jīng)濟的救急藥？如何應對由此增多的城市治理成本，在滿足不同消費群體多元化消費需求的同時，維護居民生活的正常秩序？

    “地攤經(jīng)濟”的優(yōu)勢，顯而易見——經(jīng)營費用低，沒有轉(zhuǎn)手費，沒有裝修費，沒有租金壓力，沒有雇員工資壓力。不足之處也不容小覷，比如以往普遍存在的占道經(jīng)營擾亂交通、垃圾遍地影響城市衛(wèi)生、夜間噪音擾民、假冒偽劣商品難以追查、食品衛(wèi)生無法保障、消費糾紛維權(quán)困難等。

    面對“地攤經(jīng)濟”這道新考題，各地如何答卷，才能讓經(jīng)營者有“真金白銀”的獲得感的同時，也讓城市居民保有幸福感和安全感？這不僅要依靠城市治理能力的不斷提升，更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之間尋找最合適的平衡點。

    首先，應做到因城施策、因地制宜。今年3月，《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展措施》提出：在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等工作前提下，允許在一定區(qū)域設置臨時占道攤點攤區(qū)和夜市、允許臨街店鋪越門經(jīng)營、允許流動商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營。

    這種先吃螃蟹的勇氣，讓人們感受到這座城市的柔性、包容與寬懷。但是，各地在借鑒成都經(jīng)驗的同時，也要充分結(jié)合自身城市特點以及居民習慣，充分考慮到南北方消費差異，不宜“一窩蜂”地復制粘貼，應探索出適合本地的路徑。

    其次，就盤活“地攤經(jīng)濟”而言，各地的政府只有敢于給自己“添麻煩”，自我加碼，才能給很多受疫情沖擊的個體添利潤，為其減壓。

    為“地攤經(jīng)濟”松綁，不等于讓城市回到臟亂差的老路上，而是要通過精細化、規(guī)范化城市治理，讓一“攤”煙火氣更為有序。

    長沙當?shù)氐南蠕h街道馬路市場上豎立著“臨時規(guī)范點管理制度”“臨時規(guī)范點文明公約”兩塊大牌子，寫著“不占用機動車道、盲道和消防通道，不發(fā)生油煙和噪音擾民，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生”等內(nèi)容，以此著手破解精細化管理難題。

    圍繞地攤經(jīng)營中容易產(chǎn)生的問題，各地應當注意規(guī)劃專門用于地攤經(jīng)營的場所、增強環(huán)衛(wèi)力量投入、建立網(wǎng)絡申報簡易程序、加強食品衛(wèi)生二維碼追溯制度，等等。

    再次，復蘇經(jīng)濟刺激消費，應具備前瞻的思維，不僅盯著眼下看，更要懷揣向前看的遠望。政府相關部門應做好與“放管服”結(jié)合，將有形之手的力量用在刀刃上。針對個別地區(qū)曝光的攤位租賃方“坐地起價”、炒作攤位費現(xiàn)象，應加強監(jiān)管力度，清除擺在“地攤經(jīng)濟”面前的絆腳石。

    日前，李克強總理在山東煙臺考察時表示，“地攤經(jīng)濟”、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。

    激活“地攤經(jīng)濟”的一池春水，為這份生機更好地保駕護航。不落窠臼，行穩(wěn)致遠，才能讓每個人的小期盼和城市的大情懷交融，在煙火氣中塑造歸屬感，讓個人發(fā)展與城市繁華同頻共振。