近萬(wàn)億元實(shí)際使用外資規(guī)模 既是去年成績(jī)單又是今年參照系

    張歆

    商務(wù)部1月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)實(shí)際使用外資9999.8億元（不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域），同比增長(zhǎng)6.2%，創(chuàng)出歷史新高。而且，引資總量、增長(zhǎng)幅度、全球占比均實(shí)現(xiàn)提升，且引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

    筆者認(rèn)為，一方面，在全球跨國(guó)投資大幅下降的背景下，上述數(shù)據(jù)確實(shí)非常難能可貴；另一方面，這組數(shù)據(jù)也有著必然性——以最大誠(chéng)意（最大規(guī)模的市場(chǎng)、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、有力的疫情防控）“穩(wěn)外資”的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，自然收獲外資的“持久”點(diǎn)贊。

    首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2020年“穩(wěn)外資”的時(shí)間節(jié)奏，與戰(zhàn)“疫”和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程同步前行。

    雖然從現(xiàn)在來(lái)看，萬(wàn)億元的外資使用規(guī)模顯示了穩(wěn)外資的確定性成果，但實(shí)際上，其取得過(guò)程確實(shí)十分艱辛?；赝?020年中國(guó)吸引外資的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，其與中國(guó)戰(zhàn)“疫”的成功推進(jìn)、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程同步前行。

    從4月開(kāi)始，我國(guó)吸收外資連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；截至前三季度末，吸收外資額首次實(shí)現(xiàn)美元、人民幣兩項(xiàng)累計(jì)指標(biāo)“雙轉(zhuǎn)正”；截至11月末，全年實(shí)際使用外資創(chuàng)新高的趨勢(shì)漸趨明朗。可以與之對(duì)比的是，有數(shù)據(jù)顯示，去年上半年全球海外直接投資同比下降49%，預(yù)計(jì)去年全年全球海外直接投資額降幅約在30%-40%之間。

    商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青表示，2020年我國(guó)圓滿(mǎn)完成穩(wěn)外資工作目標(biāo)，成為跨國(guó)投資的“穩(wěn)定器”和“避風(fēng)港”，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)作出重要貢獻(xiàn)。

    其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一貫堅(jiān)持互利共贏的合作模式，2020年更是從市場(chǎng)建設(shè)、法治建設(shè)等多個(gè)維度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步致力于對(duì)內(nèi)外資一視同仁。

    在世界經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)不確定性的情況下，中國(guó)始終堅(jiān)持開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，中國(guó)推動(dòng)高水平開(kāi)放的腳步不會(huì)停滯，始終努力成為各國(guó)拓展商機(jī)的活力大市場(chǎng)。特別是2020年，《外商投資法》、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》都開(kāi)始實(shí)施；我國(guó)對(duì)外資的準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步壓減到33條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單壓縮到30條……

    這些實(shí)實(shí)在在的“穩(wěn)外資”舉措，讓世界經(jīng)濟(jì)中的“有識(shí)企業(yè)”“有識(shí)資金”看到了中國(guó)對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放的決心和信心，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)率先復(fù)蘇，更讓他們對(duì)投資中國(guó)的未來(lái)充滿(mǎn)信心。

    第三，“投資中國(guó)”、“配置中國(guó)”并不是外資的一時(shí)之舉，而是其自身取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

    2021年是中國(guó)“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。十九屆五中全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

    2021年也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的夯實(shí)之年，N個(gè)發(fā)展契機(jī)可以預(yù)期，包括高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的訴求和帶動(dòng)，新理念引領(lǐng)破解發(fā)展難題、提供發(fā)展新思路，新發(fā)展格局對(duì)應(yīng)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際超級(jí)大市場(chǎng)以及配套的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同……

    講好中國(guó)故事，離不開(kāi)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合力、資金的支持；同時(shí)，講好中國(guó)故事，也能夠給全球的企業(yè)和資金提供發(fā)展新動(dòng)能。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，外資企業(yè)以占全國(guó)企業(yè)總數(shù)2%的比重，貢獻(xiàn)了全國(guó)1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)，1/6的稅收、2/5的進(jìn)出口。同時(shí)，調(diào)查顯示，近六成外資企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)或持平，近九成半企業(yè)對(duì)未來(lái)前景持樂(lè)觀或謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

    一切過(guò)往，皆為序章。逾9999億元的實(shí)際使用外資規(guī)模，成為了2020年的成績(jī)單，也成為2021年的參照系。筆者深信，有意“持久投資”中國(guó)的外資在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成長(zhǎng)的參與者、貢獻(xiàn)者外，也一定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的分享者！