張慎峰：建設資本市場強國 更好服務經濟高質量發(fā)展

    人民網北京1月19日電（呂騫）“牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求，做好新時代的答卷人，抓重點，補短版，強弱項，加快推進建設富有國際競爭力的資本市場強國。”證監(jiān)會主席助理張慎峰19日表示。

    張慎峰是在證券日報社主辦的第一屆新時代資本論壇上作出上述表述的，他表示，要建設資本市場強國，更好服務經濟高質量發(fā)展。

    一是牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。在國務院金融委的領導下，充分依靠金融委和人民銀行牽頭的金融穩(wěn)定協調機制，全力維護資本市場穩(wěn)定運行。加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設，做好區(qū)域性股權市場，非法證券期貨交易等領域的風險防控工作。

    二是牢牢把握服務實體經濟的根本方向，服務實體經濟高質量發(fā)展。積極貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)堅持以服務供給側結構性改革為主線，主動對接和服務中國制造2025、軍民融合、國企改革、脫貧攻堅等國家戰(zhàn)略，深化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，加快推進發(fā)行制度、并購重組制度改革，著力增強對科技創(chuàng)新企業(yè)的服務能力。加大對服務國家發(fā)展戰(zhàn)略具有核心競爭力的高新技術企業(yè)和新經濟、新產業(yè)的支持力度。

    三是全面深化改革，夯實基礎制度，擴大雙向開放。全力配合全國人大做好《證券法》的修訂工作，繼續(xù)推動《期貨法》立法和《私募基金條例》等行政法規(guī)的出臺，為資本市場長期持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供法治保障。落實放寬證券期貨行業(yè)的外資準入政策，積極推進滬倫通相關進程，完善A股并購境外中資企業(yè)的政策，優(yōu)化QFII和RQFII制度，積極支持交易所和行業(yè)機構積極參與“一帶一路”建設。

    四是依法全面從嚴監(jiān)管，保護投資者利益更加充分。健全以監(jiān)管會員為中心的交易監(jiān)管模式，建立完善穿透式監(jiān)管機制，防止監(jiān)管套利，強化稽查執(zhí)法力度，充分運用大數據、云計算、人工智能等新技術，推進資本市場科技監(jiān)管。完善投資者教育和服務體系，完善多元化糾紛調解和賠償救濟方式，把投資者合法權益的保護真正落到實處。

    五是健全多層次資本市場體系，提升各類市場主體的服務能力。繼續(xù)發(fā)展壯大交易所市場，深化新三板改革，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)投資基金的差異化監(jiān)管安排，規(guī)范發(fā)展私募股權投資，積極推進債券市場的品種創(chuàng)新、結構優(yōu)化和質量提升，引導期貨市場健康發(fā)展，穩(wěn)步擴大保險+期貨試點。大力發(fā)展長期機構投資者，培育一流投資銀行和中介機構，提升行業(yè)的規(guī)范發(fā)展能力和對投資者的服務能力。

    此外，深交所副總經理彭明也表示，推動經濟高質量發(fā)展需要高質量的資本市場，也需要高質量的證券交易所。

    彭明表示，下一步，深交所致力于打造國際領先的創(chuàng)新資本形成中心，這也是過去一脈相承的努力方向，就是為創(chuàng)新資本服務實體經濟提供高效率、低成本的創(chuàng)新資本形成機制服務。

    “當前，我們國家正處在一個非常重要的發(fā)展轉型期，作為資本市場重要基礎設施的上交所也身在其中，必須服從和服務于國家經濟改革發(fā)展的大局，同時實現自身的轉型升級。”上交所副理事長張東科表示。

    張冬科介紹，2018年上交所將重點做好以下方面工作：一是加強市場監(jiān)管，防控金融風險，保護投資者合法權益；二是主動服務國家改革發(fā)展大局，圍繞供給側結構性改革這條主線，充分發(fā)揮資本市場配置資源的作用；三是積極擁抱新經濟；四是加快國際化進程，以服務“一帶一路”倡議為突破口，加快推進交易所業(yè)務全球化發(fā)展。