張慎峰：建設(shè)資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó) 更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

    人民網(wǎng)北京1月19日電（呂騫）“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，做好新時(shí)代的答卷人，抓重點(diǎn)，補(bǔ)短版，強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)建設(shè)富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)。”證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰19日表示。

    張慎峰是在證券日?qǐng)?bào)社主辦的第一屆新時(shí)代資本論壇上作出上述表述的，他表示，要建設(shè)資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在國(guó)務(wù)院金融委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠金融委和人民銀行牽頭的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，全力維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)，做好區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，非法證券期貨交易等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

    二是牢牢把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本方向，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)中國(guó)制造2025、軍民融合、國(guó)企改革、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家戰(zhàn)略，深化主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，加快推進(jìn)發(fā)行制度、并購(gòu)重組制度改革，著力增強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)能力。加大對(duì)服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的支持力度。

    三是全面深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)制度，擴(kuò)大雙向開(kāi)放。全力配合全國(guó)人大做好《證券法》的修訂工作，繼續(xù)推動(dòng)《期貨法》立法和《私募基金條例》等行政法規(guī)的出臺(tái)，為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供法治保障。落實(shí)放寬證券期貨行業(yè)的外資準(zhǔn)入政策，積極推進(jìn)滬倫通相關(guān)進(jìn)程，完善A股并購(gòu)境外中資企業(yè)的政策，優(yōu)化QFII和RQFII制度，積極支持交易所和行業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與“一帶一路”建設(shè)。

    四是依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，保護(hù)投資者利益更加充分。健全以監(jiān)管會(huì)員為中心的交易監(jiān)管模式，建立完善穿透式監(jiān)管機(jī)制，防止監(jiān)管套利，強(qiáng)化稽查執(zhí)法力度，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)資本市場(chǎng)科技監(jiān)管。完善投資者教育和服務(wù)體系，完善多元化糾紛調(diào)解和賠償救濟(jì)方式，把投資者合法權(quán)益的保護(hù)真正落到實(shí)處。

    五是健全多層次資本市場(chǎng)體系，提升各類市場(chǎng)主體的服務(wù)能力。繼續(xù)發(fā)展壯大交易所市場(chǎng)，深化新三板改革，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)投資基金的差異化監(jiān)管安排，規(guī)范發(fā)展私募股權(quán)投資，積極推進(jìn)債券市場(chǎng)的品種創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，引導(dǎo)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大保險(xiǎn)+期貨試點(diǎn)。大力發(fā)展長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者，培育一流投資銀行和中介機(jī)構(gòu)，提升行業(yè)的規(guī)范發(fā)展能力和對(duì)投資者的服務(wù)能力。

    此外，深交所副總經(jīng)理彭明也表示，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的資本市場(chǎng)，也需要高質(zhì)量的證券交易所。

    彭明表示，下一步，深交所致力于打造國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新資本形成中心，這也是過(guò)去一脈相承的努力方向，就是為創(chuàng)新資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效率、低成本的創(chuàng)新資本形成機(jī)制服務(wù)。

    “當(dāng)前，我們國(guó)家正處在一個(gè)非常重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期，作為資本市場(chǎng)重要基礎(chǔ)設(shè)施的上交所也身在其中，必須服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的大局，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”上交所副理事長(zhǎng)張東科表示。

    張冬科介紹，2018年上交所將重點(diǎn)做好以下方面工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益；二是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)配置資源的作用；三是積極擁抱新經(jīng)濟(jì)；四是加快國(guó)際化進(jìn)程，以服務(wù)“一帶一路”倡議為突破口，加快推進(jìn)交易所業(yè)務(wù)全球化發(fā)展。