證監(jiān)會(huì)三大舉措提升中長(zhǎng)期資金入市比例

    ■本報(bào)記者 侯捷寧

    10月21日，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿主持召開(kāi)社保基金和部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)。會(huì)議提出，資本市場(chǎng)重點(diǎn)改革任務(wù)的扎實(shí)有序推進(jìn)，將進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的活力和韌性，為社保基金和保險(xiǎn)資金等各類中長(zhǎng)期資金的入市提供更好的制度體系和市場(chǎng)環(huán)境。會(huì)議同時(shí)發(fā)布了逐步推動(dòng)提升中長(zhǎng)期資金入市比例的三大措施。

    會(huì)議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，要通過(guò)深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，為新時(shí)代資本市場(chǎng)發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，資本市場(chǎng)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成，在促進(jìn)資本形成、提高資源配置效率、有效緩釋風(fēng)險(xiǎn)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代資本市場(chǎng)必須肩負(fù)起增加居民投資選擇、發(fā)展直接融資、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和提升國(guó)家金融國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的使命和責(zé)任，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。證監(jiān)會(huì)將和包括社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體一起，抓住機(jī)遇、勇?lián)姑?，共同把資本市場(chǎng)建設(shè)好、發(fā)展好，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高水平、更有效率的金融服務(wù)。

    會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，資本市場(chǎng)已經(jīng)初步形成了較為齊全的市場(chǎng)體系，聚集了各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，股票、債券、期貨市場(chǎng)規(guī)模位居世界前列，與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，積聚起一定的發(fā)展勢(shì)能，但發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)不合理等短板依然存在，結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，還不能很好的適應(yīng)市場(chǎng)需要，亟需實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，證監(jiān)會(huì)正按照深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化的改革方向，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐，堅(jiān)持“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”的理念，以設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制為突破口，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)制度改革，不斷健全多層次資本市場(chǎng)體系，大力發(fā)展直接融資特別是股權(quán)融資，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，積極培育各類機(jī)構(gòu)投資者，全面改善市場(chǎng)生態(tài)。

    會(huì)議提出，引導(dǎo)更多中長(zhǎng)期資金入市，是促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要內(nèi)容，也是這次全面深化資本市場(chǎng)改革的重要任務(wù)。下一步，證監(jiān)會(huì)將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從轉(zhuǎn)化存量、引入增量、優(yōu)化環(huán)境入手，逐步推動(dòng)提升中長(zhǎng)期資金入市比例。一是以提升資管機(jī)構(gòu)專業(yè)能力為依托，增強(qiáng)權(quán)益產(chǎn)品吸引力，發(fā)展投資顧問(wèn)服務(wù)，推動(dòng)短期交易性資金向長(zhǎng)期配置力量轉(zhuǎn)變。二是以紓解政策障礙為重點(diǎn)，推動(dòng)放寬中長(zhǎng)期資金入市比例和范圍，研究完善引導(dǎo)資金長(zhǎng)期投資的相關(guān)政策，吸引各類中長(zhǎng)期資金積極投資資本市場(chǎng)。三是以優(yōu)化基礎(chǔ)性制度為根基，提升交易便利性和效率，降低交易成本，著力構(gòu)建中長(zhǎng)期資金“愿意來(lái)、留得住”的市場(chǎng)環(huán)境。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社?；鸷捅ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為資本市場(chǎng)重要的專業(yè)機(jī)構(gòu)投資力量，在優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、提升市場(chǎng)運(yùn)行效率等方面發(fā)揮著重要作用，下一步拓展市場(chǎng)參與深度潛力巨大。希望社?；?、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資理念，堅(jiān)定信心，積極行動(dòng)，為促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是堅(jiān)持市場(chǎng)化思維，進(jìn)一步提高權(quán)益類資產(chǎn)投資比重，壯大專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量。二是堅(jiān)持長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)導(dǎo)向，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，優(yōu)化對(duì)外部管理人及金融產(chǎn)品的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)體系，著力提升長(zhǎng)期收益水平。三是堅(jiān)持強(qiáng)化投研能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化投研決策體系、投資制度安排，進(jìn)一步加強(qiáng)股票市場(chǎng)研究和投資專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用各類風(fēng)險(xiǎn)管理工具，提升投資收益穩(wěn)定性。四是堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，積極投資創(chuàng)新型企業(yè)，主動(dòng)參與上市公司治理，推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量，與實(shí)體企業(yè)一同創(chuàng)造和分享價(jià)值。

    證監(jiān)會(huì)副主席李超參加會(huì)議，全國(guó)社保基金理事會(huì)和部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。