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嚴把A股市場入口關(guān) 年內(nèi)203家公司IPO獲批

2019-11-20 04:04  來源:證券日報 孟珂

    ■本報記者 孟珂

    隨著資本市場改革的推進,在監(jiān)管層強調(diào)增強IPO包容性的背景下,年內(nèi)IPO過會率得到顯著提高。據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,截至11月19日,今年以來共有128家企業(yè)上會(不包括科創(chuàng)板企業(yè)),通過審核的企業(yè)有107家,通過率為83.6%,較去年全年64.53%的通過率高出19個百分點。

    另外,受益于科創(chuàng)板開閘,制度包容性得到提升,IPO公司數(shù)量增加的同時,公司類型也更加多元。根據(jù)上交所披露的數(shù)據(jù)顯示,截至11月19日,今年以來,共有96家科創(chuàng)板公司IPO過會,合計年內(nèi)已有203家公司IPO獲批或已上市。

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示,今年以來IPO審核規(guī)模及過會率相比前兩年有所提升,主要原因有幾個方面:一是新一屆發(fā)審委上任后,審核效率顯著提高,監(jiān)管層對IPO的監(jiān)管思路有所改變;二是科創(chuàng)板的推出和注冊制改革,新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比重大幅提高,推動今年A股IPO市場活躍;三是去年從嚴審核的環(huán)境下,部分公司主動退出,余下的企業(yè)質(zhì)量較好。

    對于IPO常態(tài)化發(fā)行,李湛認為,首先,IPO常態(tài)化發(fā)行,可以在很大程度上恢復和提高股市的融資功能,提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。其次,可以鼓勵更多優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)到資本市場直接融資,改善提高這些企業(yè)的融資效率。此外,目前排隊企業(yè)絕大多數(shù)都是新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀代表,這類企業(yè)上市比重提高,有助于提高A股上市公司質(zhì)量。

    值得關(guān)注的是,11月15日,證監(jiān)會印發(fā)的《推動提高上市公司質(zhì)量行動計劃》中涉及把好入口與出口關(guān)的部署,包括:一是充分發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗田作用,推動創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制。增強IPO、重組上市標準的包容性,放寬非公開發(fā)行鎖定期等限制,優(yōu)化并購支付及配套融資工具。二是優(yōu)化退市指標,簡化退市流程,暢通退市渠道,創(chuàng)新退市方式,完善符合中國國情的資本市場多元化退出渠道和出清方式。對于觸及強制退市標準的公司堅決退市,對于符合條件的上市公司依法支持司法重整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

    對此,中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟在接受《證券日報》記者采訪時表示,長期來看,由于申請企業(yè)質(zhì)量的提高,過會率會有一定提高。監(jiān)管層或更傾向于退市和并購重組雙管齊下,來提高已上市公司的質(zhì)量,而不是簡單的一退了之。

    在李湛看來,對于調(diào)整存量,一方面需要完善并購重組等再融資政策,支持上市公司做大做強;另一方面要完善退市制度,探索多元化退出渠道和較為穩(wěn)定的退市機制,加快經(jīng)營不善或違法行為的上市公司出清,形成良好的資本市場生態(tài)環(huán)境。預(yù)計未來IPO過會率會保持在80%至90%的比例,上市公司退市數(shù)量會有所增加。

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