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證券日報社副總編輯袁華:投資者是資本市場發(fā)展之本 更為全方位、立體的投資者保護工作藍圖已經展開

2021-05-17 16:42  來源:證券日報網 

    本報記者 杜雨萌

    “在資本市場生態(tài)系統(tǒng)中,投資者支撐著投資端的流動性和活力,是資本市場發(fā)展之本,保護投資者權益貫穿于資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中。”5月17日,證券日報社副總編輯袁華在第三屆“5·19中小投資者保護宣傳周”活動上如是說。

    本屆“5·19中小投資者保護宣傳周”活動的主題定為“將投資者保護落到實處”,由證券日報社和中證中小投資者服務中心主辦,北京、上海、天津、貴州和深圳證監(jiān)局聯(lián)合主辦,中信建投證券、渤海證券、華創(chuàng)證券、第一創(chuàng)業(yè)證券和國泰君安證券協(xié)辦。5月17日,走進了坐落在貴州省甕安縣的華創(chuàng)證券投資者教育基地。

    談及如何“將投資者保護落到實處”,袁華給出了她的答案:從五方面推進。

    具體來說,一是為保護投資者合法權益,提供“實實在在”的法治保障。2020年3月1日實施的新《證券法》,首設投資者保護專章,由此開啟了資本市場投資者合法權益保護的新篇章。新證券法還有一大亮點——探索了適應我國國情的證券民事訴訟制度,規(guī)定投資者保護機構可以作為訴訟代表人,按照“明示退出”“默示加入”的訴訟原則,依法為受害投資者提起民事?lián)p害賠償訴訟。隨著我國特別代表人訴訟制度第一單——康美藥業(yè)落地,這不僅是投資者為保護自己的合法權益走出的扎實一步,未來,這一步也終會演化成投資者保護的千步萬步。

    二是上市公司扎實提升質量,夯實投資者保護的現(xiàn)實基礎。在資本市場中,對投資者最好的保護就是提高上市公司質量。主動作為保護投資者合法權益的上市公司被市場認可,讓投資者可以和優(yōu)秀的上市公司共同成長。

    三是壓實中介機構責任。中介機構是資本市場的“看門人”,在保薦質量、會計審計、合規(guī)審核、信用評級等方面發(fā)揮著專業(yè)把關的重要職責,這對于資本市場的誠信建設至關重要,也是保護投資者的重要一環(huán)。

    四是信息披露做到真實。資本市場是“信心+信息”的市場,高質量的信息披露極為重要。以投資者需求為導向的信息披露,能夠讓投資者更準確全面地了解上市公司,從而作出理性的投資決策。

    五是司法實踐、監(jiān)管實踐要保持對證券違法活動的“零容忍”,持續(xù)凈化市場生態(tài)。去年11月份召開的中央深改委會議,審議通過《關于依法從嚴打擊證券違法活動的若干意見》,將打擊證券違法活動進一步上升為頂層設計,標志著中國資本市場的執(zhí)法司法工作進入了一個新的階段,也標志著對于投資者合法權益保護力度上升到了新高度。

    在袁華看來,隨著2021年“完善投資者保護制度”被寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,更為全方位、立體的投資者保護工作藍圖已經展開。“我們期待與監(jiān)管部門代表、投服中心、證券公司、上市公司、投資者代表共同探討投資者保護話題,為做好投保工作出謀劃策。”

(編輯 才山丹)

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  • 5·19中小投資者保護宣傳周

我國資本市場已經步入全面注冊制時代。在注冊制改革4年多的時間里,投資者保護始終作為一項核心理念貫穿其中。

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