■本報記者 左永剛
近年來,我國致力于降低實體企業(yè)融資成本,不斷擴大債券發(fā)行規(guī)模,拓寬企業(yè)融資渠道,其中對于特別區(qū)域還提出了差異化支持政策,如2016年11月份國務院印發(fā)的《關于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》提出,推進實施市場化、法治化債轉(zhuǎn)股方案并對東北地區(qū)企業(yè)予以重點考慮。支持企業(yè)和金融機構(gòu)赴境外融資,支持東北地區(qū)探索發(fā)行企業(yè)債新品種,擴大債券融資規(guī)模。
據(jù)鵬元評級統(tǒng)計,2016年東北地區(qū)創(chuàng)新品種覆蓋項目收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)債、永續(xù)債和專項債共22只,發(fā)行規(guī)模共計324.3億元,其中小微企業(yè)債和永續(xù)債是主要品種。2017年前4個月,整體發(fā)債數(shù)量減少,創(chuàng)新品種有永續(xù)債1只,項目收益?zhèn)?只,綠色金融債3只,規(guī)模合計77億元。
鵬元評級研發(fā)部研究員史曉姍在接受《證券日報》記者采訪時分析認為,考慮到東北地區(qū)實體經(jīng)濟疲弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善,未來或?qū)⑼苿优c基礎建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有關的債券創(chuàng)新品種,而產(chǎn)能過剩行業(yè)或?qū)⒗^續(xù)推動債轉(zhuǎn)股化解存量債務危機。
近幾年,東北地區(qū)鋼鐵、煤炭、油氣、化工等行業(yè)面臨較大過剩壓力,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難重重,而新興行業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,導致經(jīng)濟增長缺乏新動能。同時,東北地區(qū)國有企業(yè)占據(jù)主導地位,民營經(jīng)濟與東南沿海地區(qū)相比不發(fā)達,民營企業(yè)融資難、融資貴問題突出。總體來看,東北地區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務艱巨,而去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板除了要依靠深化改革外,還必須有金融的積極支持,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
有市場人士認為,不僅東北地區(qū)企業(yè)需要充分運用債券市場工具獲取低成本債務融資,從全國來看,在當前經(jīng)濟環(huán)境下,增加債券融資規(guī)模是優(yōu)化企業(yè)負債結(jié)構(gòu)的較好方式。
據(jù)Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù),2016年主要信用債品種共發(fā)行10419只,規(guī)模合計達到107306億元,較2015年分別上升31%和17%。不過2016年下半年來,多部門同時下發(fā)監(jiān)管新政、市場對信用風險的擔憂提升,央行維持緊平衡的貨幣政策,這些因素導致債券融資成本上升,發(fā)行量大幅下滑。據(jù)Wind統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017年前4個月,主要信用品種共發(fā)行2194只,規(guī)模為24336億元,同比分別下降35%和38%。
史曉姍認為,雖然當前債券融資規(guī)模有所減少,但從長遠看,制度的完善和對風險的嚴控將有利于債券市場持續(xù)健康發(fā)展,為進入國際市場做準備。
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