財政部昨日發(fā)布消息稱,為加快地方政府專項債券發(fā)行使用進(jìn)度,帶動有效投資支持補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需,經(jīng)國務(wù)院同意,近期財政部提前下達(dá)了2020年部分新增專項債務(wù)限額1萬億元,占2019年當(dāng)年新增專項債務(wù)限額2.15萬億元的47%,控制在依法授權(quán)范圍之內(nèi)。
財政部要求各地盡快將專項債券額度按規(guī)定落實到具體項目,做好專項債券發(fā)行使用工作,早發(fā)行、早使用,確保明年初即可使用見效,確保形成實物工作量,盡早形成對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。
按照慣例,往年地方政府專項債一般在5月或6月才開始發(fā)行,而2019年專項債發(fā)行節(jié)奏明顯提前。9月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求加快發(fā)行使用地方政府專項債券,此次1萬億額度提前下達(dá)就是對國常會要求的落實。從實際執(zhí)行情況看,2019年1~9月份專項債已累計發(fā)行2.13萬億元,而2019年全年額度為2.15萬億元。
國務(wù)院常務(wù)會議還明確,此次提前下達(dá)的專項債券額度向手續(xù)完備、前期工作準(zhǔn)備充分的項目傾斜,優(yōu)先考慮發(fā)行使用好的地區(qū)和今冬明春具備施工條件的地區(qū)。重點用于鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施等能源項目,農(nóng)林水利、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項目,職業(yè)教育和托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù),冷鏈物流設(shè)施、水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。其他領(lǐng)域符合條件的項目如準(zhǔn)備充分、短期可形成實物工作量,也可以給予支持。不符合專項債券政策范圍的無收益項目應(yīng)通過一般債券或財政資金給予支持。此外,此次提前下達(dá)的專項債券額度不得用于土地儲備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域,不得用于置換債務(wù)以及可完全商業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項目。
國泰君安交易投資委員會首席研究員周文淵表示,國務(wù)院支持專項債加快發(fā)行使用,意在鼓勵地方政府市場化融資。通過市場化渠道來優(yōu)化地方政府舉債模式,除了增強(qiáng)融資行為的效率外,也意在用市場硬約束來規(guī)范地方政府舉債和施政行為,進(jìn)一步規(guī)范地方政府的財政行為。
周文淵表示,財政部強(qiáng)調(diào)專項債融資要集中在民生領(lǐng)域,意在強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板、增后勁。這也意味著專項債重在實現(xiàn)推動內(nèi)需,財政目標(biāo)在于增加消費(fèi),也體現(xiàn)了財政體系轉(zhuǎn)型的方向。
中金公司預(yù)計,2020年地方政府專項債發(fā)行規(guī)模將從2019年的2.15萬億元擴(kuò)大至3.35萬億元左右,專項債發(fā)行規(guī)模占GDP的比重由2.2%提升至3.2%。中信建投則預(yù)計2020年新增專項債額度有望提至3萬億元。
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國多地在蛇年首個工作……[詳情]
15:06 | 廣州宣布!將進(jìn)一步放寬入戶條件! |
15:05 | 上周公募機(jī)構(gòu)調(diào)研逾780次 |
15:04 | 寧波市證券投資基金業(yè)協(xié)會開展“春... |
13:53 | 新浪財經(jīng)App喜娜AI助手通過大模型... |
13:51 | 中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合全國工商聯(lián)發(fā)布... |
13:47 | 臨時停牌!又一起重大資產(chǎn)重組!華... |
12:46 | 上實集團(tuán)旗下基金管理人品牌宣布上... |
12:45 | 四維圖新依托智駕布局優(yōu)勢再次中標(biāo)... |
12:44 | 中國人壽發(fā)布2024年十大理賠案 件... |
12:38 | 入市意愿強(qiáng)烈!一周超330億元,直... |
11:31 | 剛剛!重磅定調(diào)! |
11:16 | 賽隆藥業(yè):在“集采常態(tài)化”中持續(xù)... |
版權(quán)所有證券日報網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證B2-20181903
京公網(wǎng)安備 11010202007567號京ICP備17054264號
證券日報網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請仔細(xì)閱讀法律申明,風(fēng)險自負(fù)。
證券日報社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800 網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net
掃一掃,即可下載
掃一掃,加關(guān)注
掃一掃,加關(guān)注