未來三年國企改革藍圖清晰 專家預計國企戰(zhàn)略性重組將好戲連臺

    ■本報記者 包興安

    近日召開的中央經濟工作會議提出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整。要制定實施國企改革三年行動方案，提升國資國企改革綜合成效，優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。專家認為，國企改革將會進一步深化，未來國企戰(zhàn)略性重組將會好戲連臺。

    中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《證券日報》記者表示，我國當前經濟所面臨的挑戰(zhàn)主要還是結構性的問題，而非周期性的問題，需要用調結構的方式去應對解決。而調結構，是要通過加快國資國企改革來解決，推動國有資本布局優(yōu)化調整。

    11月12日召開的國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議已對“加快國資國企改革”做出了重點部署，未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。

    李錦認為，2020年是國企結構調整優(yōu)化年。深化供給側結構性改革，調整優(yōu)化布局結構，是推動高質量發(fā)展的根本要求。要聚焦實體經濟，做強做精主業(yè)，堅決退出不具備競爭優(yōu)勢的非主營業(yè)務，推動國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，更多投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)，不斷增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。這將使得國企戰(zhàn)略性重組好戲連臺，類似寶武兼并馬鋼這樣的案例將會多次出現(xiàn)。

    “國有企業(yè)改革三年行動方案，是接下來國企改革的行動綱領。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示，國企改革經過近幾年的逐步推進，改革的目標涉及制度、研發(fā)創(chuàng)新、管理經營、激勵、盈利以及資本回報率等多個方面。國企改革要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)獲得決定性成果，就必須有更加具體的可執(zhí)行的細節(jié)，或者說有可量化、可考核的具體指標來推動。

    趙玲認為，國有企業(yè)在經濟主體中占據(jù)重要地位，國有企業(yè)往往占據(jù)更為優(yōu)勢的社會資源，而如何讓這些資源在技術創(chuàng)新中發(fā)揮出積極作用和影響力，是下一步國有企業(yè)改革需要重點考慮的。增強研發(fā)創(chuàng)新能力使國有企業(yè)能夠緊跟科技前沿，并成功引領領域內的技術突破，歸根結底，都是對科技人才的激勵機制的完善，股權激勵、股權分紅、期權獎勵、員工持股都會對科技人才帶來吸引力。