央行加快建立房地產金融長效管理機制

    專家預計我國公募REITs有望在今年加速落地

    本報記者 劉琪

    日前，央行召開2020年工作會議。會議總結了央行2019年主要工作，并分析當前經濟金融形勢，部署7項2020年重點工作。值得關注的是，“堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)”這項任務緊跟在首要任務“保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度”之后。而在這項重點工作中，央行也首次在工作會議中提出了“加快建立房地產金融長效管理機制”。

    實際上，央行在2019年已經開始逐步建立房地產金融長效管理機制。央行在2019年第二季度及第三季度的貨幣政策執(zhí)行報告中明確提出，要按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。

    從建立房地產金融長效管理機制的具體工作上，央行在2019年8月份發(fā)布公告決定要改革完善市場利率報價（LPR）形成機制，以便推動實體經濟進一步降低融資成本。在住房貸款方面，央行就新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率有關事宜發(fā)布了公告，宣布首套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率，二套商業(yè)性個人住房貸款利率不得低于相應期限貸款市場報價利率加60個基點。

    “建立房地產金融長效管理機制，防范房地產金融風險是重要的一方面。2019年，包括對信托、海外債、銀行貸款等領域的嚴格監(jiān)管，讓房地產金融泡沫得以減少。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《證券日報》記者表示。

    對于央行此次提出的今年要“加快建立房地產金融長效管理機制”，還有哪些值得期待的舉措？

    對此，中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為有多個方面。首先，根據(jù)央行發(fā)布的關于將存量浮動利率貸款的定價基準轉換為“貸款市場報價利率（LPR）”的公告，在2020年，所有按揭貸款的計算方式都由“浮動利率”轉換成“LPR”計算方式。

    “2019年12月10日，招商局商業(yè)REITs在港交所主板掛牌上市，募集資金約30億港元，考慮到在2019年12月28日我國剛通過的新《證券法》中，資產支持證券被寫入了《證券法》。”盤和林表示，這說明監(jiān)管層有足夠的力量和支持去推動REITs立法，開展發(fā)行和交易工作，從而形成中國自己成熟的REITs市場，中國公募REITs產品有望在2020年加速落地。

    此外盤和林認為，2019年12月25日，住建部等六部委發(fā)布文件要求“高進低出”、“長收短付”經營模式的租賃企業(yè)加強監(jiān)管，嚴格管控租金貸業(yè)務，要求租金貸占比不得超過30%，超過的比例要于2022年年底前調整到位。“租金貸”在2020年也將會是房地產金融長效管理機制的重要內容。