美國(guó)聲明將中國(guó)移出“匯率操縱國(guó)”名單 專家稱對(duì)資本市場(chǎng)影響正面積極

    本報(bào)記者 朱寶琛

    據(jù)新華社等媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明，將中國(guó)移出匯率操縱國(guó)名單。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示，中國(guó)非?？酥?，并沒有參與競(jìng)爭(zhēng)性匯率貶值，并且行為很負(fù)責(zé)任，透明度很高。

    對(duì)此，海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武14日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，用簡(jiǎn)單的一句話予以回應(yīng)：正確的選擇、積極的意義。而在同一天舉行的例行記者會(huì)上，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽表示，事實(shí)上中國(guó)本來(lái)就不是匯率操縱國(guó)，美方的最新結(jié)論，應(yīng)該說(shuō)符合事實(shí)，也符合國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

    與此同時(shí)，接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的多位專家也一致認(rèn)為，中國(guó)根本就沒有操縱匯率，給中國(guó)戴上“匯率操縱國(guó)”的帽子不符合事實(shí)。

    此前，IMF報(bào)告認(rèn)為，人民幣匯率的表現(xiàn)與中國(guó)的政策目標(biāo)和基本面是一致的。2018年，人民幣雖然對(duì)美元貶值，但相對(duì)于貨幣籃子大體穩(wěn)定，結(jié)果顯示，人民銀行幾乎沒有進(jìn)行外匯干預(yù)。

    中國(guó)原本就沒有操縱匯率

    “國(guó)際上對(duì)于匯率操縱國(guó)沒有通行的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)在認(rèn)定匯率操縱國(guó)時(shí)有一個(gè)重要的前提條件：判斷是否對(duì)于美國(guó)利益有危害性，當(dāng)時(shí)把中國(guó)列入‘匯率操縱國(guó)’本身就沒有恰當(dāng)?shù)囊罁?jù)和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，具有很大的自由裁量權(quán)，而非依照法治規(guī)則。”萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在美國(guó)主動(dòng)揭下給中國(guó)貼上的“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽，直接原因是人民幣升值的匯率走勢(shì)，實(shí)際上也是基于美國(guó)利益至上的判斷。

    益學(xué)投資金融研究院院長(zhǎng)張翠霞、財(cái)富證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明、上海邁柯榮信息咨詢有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)徐陽(yáng)，亦持相同的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)并沒有進(jìn)行匯率操縱。

    張翠霞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，中國(guó)主動(dòng)性的進(jìn)行一些匯率的調(diào)控，是基于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況、貨幣情況以及對(duì)外貿(mào)易的情況進(jìn)行的一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整，這種動(dòng)態(tài)調(diào)整每個(gè)國(guó)家都是屬于常態(tài)化的運(yùn)行，這種常態(tài)化的運(yùn)行不應(yīng)該被定性為是匯率操縱國(guó)，而是主動(dòng)性應(yīng)對(duì)的一種舉措，一種正常的經(jīng)濟(jì)行為。

    “美國(guó)之前認(rèn)定中國(guó)為匯率操縱國(guó)，本身來(lái)講就不符合實(shí)際情況。”張翠霞說(shuō)，在這一背景下，美國(guó)主動(dòng)摘掉中國(guó)操縱匯率國(guó)的帽子，是屬于情理之中的事，而且也是合理的。如果從大的宏觀角度來(lái)看，美國(guó)的匯率管控實(shí)際上比中國(guó)管控的力度更大，輻射范圍更大。從中國(guó)角度來(lái)看，人民幣并沒有實(shí)現(xiàn)全球化，這就意味著不存在影響其他國(guó)家的情況，所以，我們對(duì)本國(guó)的匯率進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管控，是符合國(guó)情、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。

    “中國(guó)本來(lái)就沒有操縱匯率，這是對(duì)此前‘經(jīng)濟(jì)問題政治化’行為的糾正。”伍超明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，2019年8月份，美國(guó)財(cái)政部宣布將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”時(shí)，中國(guó)明顯不符合美國(guó)自身制定的“匯率操縱國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)，給中國(guó)打上“匯率操縱國(guó)”標(biāo)簽，屬于典型的經(jīng)濟(jì)問題政治化行為，無(wú)益于中美經(jīng)貿(mào)磋商。

    同時(shí)，這也是為本月15日中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議營(yíng)造良好氛圍，也為后續(xù)階段的談判奠定基礎(chǔ)。

    徐陽(yáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此前中國(guó)被納入?yún)R率操縱國(guó)，只是美方單方面的扣帽子，實(shí)際上，我國(guó)的匯改持續(xù)地進(jìn)行，國(guó)際上已經(jīng)認(rèn)可了中國(guó)匯率政策。美國(guó)取消對(duì)我國(guó)匯率操縱國(guó)的認(rèn)定，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始修復(fù)，這將會(huì)刺激我國(guó)出口，有利于穩(wěn)定國(guó)際貿(mào)易情緒，并對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極支撐作用。

    利好股市期市

    “揭下我國(guó)匯率操縱國(guó)標(biāo)簽，對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系是一個(gè)實(shí)質(zhì)性的緩解。”一位不愿具名的資深券商研究人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)會(huì)往中美貿(mào)易關(guān)系緩和或者好轉(zhuǎn)的方向去反應(yīng)，包括資產(chǎn)價(jià)格也會(huì)往這個(gè)方向去反應(yīng)，包括近日的人民幣匯率大漲。

    張翠霞表示，取消匯率操縱國(guó)認(rèn)定，匯率走強(qiáng)，資本流入趨勢(shì)性增長(zhǎng)就會(huì)變得更強(qiáng)一些，對(duì)國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格利好是非常明確的。匯率作為股市的一個(gè)先行指標(biāo)，當(dāng)前人民幣匯率與A股市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)是明顯增強(qiáng)的一種態(tài)勢(shì)。

    徐陽(yáng)表示，對(duì)金融市場(chǎng)的作用，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)情緒的緩和，市場(chǎng)投資情緒增加，對(duì)股市產(chǎn)生利好的作用，同時(shí)對(duì)股市的利好優(yōu)于對(duì)債市的利好。

    伍超明表示，美國(guó)取消對(duì)中國(guó)“匯率操縱國(guó)”的認(rèn)定，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定。2019年，我國(guó)投資、消費(fèi)和出口增速都出現(xiàn)不同程度減緩，其中有中美貿(mào)易形勢(shì)的負(fù)面沖擊影響。因此，中美貿(mào)易談判取得階段性進(jìn)展和取消對(duì)中國(guó)的“匯率操縱國(guó)”認(rèn)定，有利于投資和消費(fèi)信心的恢復(fù)，起到穩(wěn)增長(zhǎng)作用。而近期人民幣匯率的持續(xù)攀升，也反映了投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的信心。

    同時(shí)，有助于資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好的提高。外部的不確定性減少和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的好轉(zhuǎn)，無(wú)疑有助于提升投資者對(duì)中國(guó)資產(chǎn)盈利能力的信心，提高風(fēng)險(xiǎn)偏好水平，有利于提高股票等資產(chǎn)價(jià)格。

    劉哲表示，美國(guó)當(dāng)初將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，對(duì)中國(guó)的實(shí)質(zhì)影響非常有限，如今移除了，其實(shí)質(zhì)影響也有限。但是對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系緩和的預(yù)期，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)產(chǎn)生正面積極的影響。

    “美國(guó)應(yīng)該正確看待中美貿(mào)易形勢(shì)對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的市場(chǎng)化影響。”劉哲說(shuō)，其實(shí)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，通過(guò)貨幣貶值鎖定市場(chǎng)份額并不符合中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大方向，人民幣國(guó)際化進(jìn)程也需要穩(wěn)定的匯率作為支撐，因此保持匯率穩(wěn)定符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

    東方金誠(chéng)研究發(fā)展部技術(shù)總監(jiān)曹源源對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，美國(guó)財(cái)政部取消對(duì)中國(guó)“匯率操縱國(guó)”的認(rèn)定當(dāng)日，在岸、離岸人民幣匯率升破6.9，升值0.37%，可以說(shuō)美方此舉短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)信心有一定提振作用。此外，近期人民幣匯率出現(xiàn)獨(dú)立升值行情，還主要受到中美經(jīng)貿(mào)形勢(shì)緩和、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能修復(fù)等因素牽動(dòng)。

    “去年8月份美國(guó)將中國(guó)列為所謂的‘匯率操縱國(guó)’，甚至不符合美國(guó)自己制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)美方對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張后的過(guò)激反應(yīng)。當(dāng)前中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署在即，美方此舉順理成章。”曹源源說(shuō)，考慮到去年以來(lái)，美方并未在此問題上采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，如限制中國(guó)實(shí)體融資、干預(yù)外匯市場(chǎng)等，因此美國(guó)取消對(duì)中國(guó)匯率操縱國(guó)的認(rèn)定對(duì)資本市場(chǎng)和人民幣匯率的持續(xù)性影響仍有待進(jìn)一步觀察。不過(guò)，取消認(rèn)定仍有助于市場(chǎng)對(duì)中美后續(xù)談判建立信心，鞏固去年10月份第十三輪談判以來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系整體回暖的勢(shì)頭。

    她進(jìn)一步表示，短期內(nèi)，中美貿(mào)易談判進(jìn)展、中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面仍是影響人民幣匯率的主要因素。全球多空因素交織可能對(duì)人民幣走勢(shì)帶來(lái)一定擾動(dòng)，但中美貿(mào)易形勢(shì)緩和、中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)預(yù)期仍然很強(qiáng)，加之人民幣匯率彈性擴(kuò)大令市場(chǎng)預(yù)期更加趨于平穩(wěn)，監(jiān)管層對(duì)外匯市場(chǎng)逆周期調(diào)控經(jīng)驗(yàn)也更加豐富，預(yù)計(jì)人民幣匯率大概率將維持雙向波動(dòng)且偏強(qiáng)勢(shì)運(yùn)行。