上海銀保監(jiān)局：堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)

    上海銀保監(jiān)局近日召開(kāi)2020年上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧了2019年主要工作，分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。

    對(duì)于2020年的部署，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查和應(yīng)對(duì)，打擊變形變異苗頭，對(duì)履查履犯的違法違規(guī)行為采取更為嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”要求，關(guān)注交叉金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理，深入推進(jìn)網(wǎng)貸專項(xiàng)整治，嚴(yán)防案件風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。

    會(huì)議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”相關(guān)工作，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。著眼重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞上海“三大任務(wù)一大平臺(tái)”和“五個(gè)中心”“四大品牌”建設(shè)，督促機(jī)構(gòu)積極構(gòu)建與高新科技緊密融合的金融生態(tài)鏈，加大制造業(yè)和研發(fā)貸款投入，大力發(fā)展綠色金融。著眼薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)大都市型普惠金融，推廣大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用平臺(tái)，強(qiáng)化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)。聚焦養(yǎng)老健康等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域金融需求，支持消費(fèi)升級(jí)和民生改善。改進(jìn)信訪舉報(bào)投訴工作，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

    會(huì)議要求，要深入推動(dòng)改革開(kāi)放，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善創(chuàng)新監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制，有力支持自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)進(jìn)一步支持科創(chuàng)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)科技與金融良好互動(dòng)。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指導(dǎo)轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)完善公司治理，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)集聚，以生存轉(zhuǎn)型督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)差異化和高質(zhì)量發(fā)展，貼合上海實(shí)際優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金融服務(wù)持續(xù)回歸本源，不斷提升國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力。

    會(huì)議總結(jié)，2019年，上海銀保監(jiān)局在銀保監(jiān)會(huì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力推動(dòng)改革融合和監(jiān)管效能提升，各項(xiàng)工作取得積極成效。

    防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持不懈整治市場(chǎng)亂象，持續(xù)推進(jìn)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)，重拳查處違法違規(guī)行為，全年累計(jì)作出行政處罰156例，罰沒(méi)金額合計(jì)6250萬(wàn)元。積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有力推進(jìn)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控。緊盯重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加大不良處置力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)融資監(jiān)測(cè)，壓降交叉金融業(yè)務(wù)。截至2019年末，轄內(nèi)銀行業(yè)不良貸款率0.93%，資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)最優(yōu)之列。

    服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效邁出新步伐。支持重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工程，制造業(yè)貸款余額達(dá)7571.7億元，保障性安居工程貸款余額同比增長(zhǎng)18%。推動(dòng)金融服務(wù)自貿(mào)區(qū)新片區(qū)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，6家自貿(mào)區(qū)新片區(qū)分行升格開(kāi)業(yè)，保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)備案管理獲準(zhǔn)實(shí)施。發(fā)布進(jìn)一步支持科創(chuàng)中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，轄內(nèi)科技型企業(yè)貸款余額達(dá)2639億元，同比增長(zhǎng)8.8%，累計(jì)為121個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障465億元。打造大都市型普惠金融上海模式，升級(jí)銀稅服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用平臺(tái)上線，轄內(nèi)小微貸款余額達(dá)1.34萬(wàn)億元。構(gòu)建民生金融服務(wù)體系，鼓勵(lì)個(gè)人稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)、醫(yī)保個(gè)人賬戶購(gòu)買商業(yè)健康險(xiǎn)試點(diǎn)。深化全流程金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系建設(shè)，推進(jìn)多元化糾紛調(diào)解。