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免征中小微企業(yè)三項社保5個月 專家預(yù)計最少減免規(guī)模達1萬億元

2020-02-19 23:58  來源:證券日報 劉萌

    本報記者 劉萌

    2月18日國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。會議確定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個緩沖期。

    具體來看,除湖北外各省份,從2月份到6月份可對中小微企業(yè)免征上述三項費用,從2月份到4月份可對大型企業(yè)減半征收;湖北省從2月份到6月份可對各類參保企業(yè)實行免征。

    中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示,除湖北省外各省份,中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費5個月,大型企業(yè)減半征收3個月;湖北省各類參保企業(yè)均免征5個月。根據(jù)2019年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入測算,2020全年收入將下降20%-30%左右,減免規(guī)模最少可達1萬億元。

    盤和林認為,階段性減免社保費用使得今年社保繳費收入下降,一定程度上會增加今年社保支出壓力,特別是對一些結(jié)余相對較少的省份。需要注意的是,社保繳費下降較多的地區(qū)正是繳納多的地區(qū),這些地區(qū)的結(jié)余也相對較多。對于那些收不抵支的地區(qū)來說,可通過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度或財政專項轉(zhuǎn)移支付等手段,保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示,階段性減免社保費用,壓縮了今年的社保收入,在當下社保收支緊張的情況下,無疑增加了今年的社保支出壓力。要緩解這方面的壓力,預(yù)計今年將會進一步加大國有資本充實社保的力度和規(guī)模。

    會議同時提出,6月底前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。

    何南野表示,住房公積金是五險一金里面的“大頭”,是企業(yè)工資支出里最重要的附加支出,現(xiàn)階段通過緩繳公積金,可以極大的減少企業(yè)的支出,改善企業(yè)現(xiàn)金流,以平穩(wěn)度過疫情關(guān)鍵期。

    盤和林對此持有相同意見,他表示,一方面可以階段性緩解企業(yè)的固定支出壓力,讓企業(yè)更靈活地周轉(zhuǎn)現(xiàn)金流,在正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)后有一個緩沖期;另一方面由于企業(yè)只是緩繳而非減免,對個人不會造成太大損失,即便是部分職工暫時因為疫情未能正常還公積金貸款,銀行也不會作逾期處理。

    “對企業(yè)來說,階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策能夠帶來最直接的減負效果。因為社保費和公積金在企業(yè)固定成本支出中占據(jù)不小的比例,一些中小微企業(yè)社保費和公積金可占到月經(jīng)營固定成本的20%,現(xiàn)階段不少企業(yè)仍未真正復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時降低企業(yè)用工成本可緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張的局面,給中小企業(yè)提供更有利的生存空間。”盤和林表示。

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