免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社保5個(gè)月 專家預(yù)計(jì)最少減免規(guī)模達(dá)1萬億元

    本報(bào)記者 劉萌

    2月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。會(huì)議確定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，以減輕疫情對(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期。

    具體來看，除湖北外各省份，從2月份到6月份可對(duì)中小微企業(yè)免征上述三項(xiàng)費(fèi)用，從2月份到4月份可對(duì)大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月份到6月份可對(duì)各類參保企業(yè)實(shí)行免征。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，除湖北省外各省份，中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)5個(gè)月，大型企業(yè)減半征收3個(gè)月；湖北省各類參保企業(yè)均免征5個(gè)月。根據(jù)2019年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入測(cè)算，2020全年收入將下降20%-30%左右，減免規(guī)模最少可達(dá)1萬億元。

    盤和林認(rèn)為，階段性減免社保費(fèi)用使得今年社保繳費(fèi)收入下降，一定程度上會(huì)增加今年社保支出壓力，特別是對(duì)一些結(jié)余相對(duì)較少的省份。需要注意的是，社保繳費(fèi)下降較多的地區(qū)正是繳納多的地區(qū)，這些地區(qū)的結(jié)余也相對(duì)較多。對(duì)于那些收不抵支的地區(qū)來說，可通過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度或財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等手段，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，階段性減免社保費(fèi)用，壓縮了今年的社保收入，在當(dāng)下社保收支緊張的情況下，無疑增加了今年的社保支出壓力。要緩解這方面的壓力，預(yù)計(jì)今年將會(huì)進(jìn)一步加大國有資本充實(shí)社保的力度和規(guī)模。

    會(huì)議同時(shí)提出，6月底前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，在此期間對(duì)職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

    何南野表示，住房公積金是五險(xiǎn)一金里面的“大頭”，是企業(yè)工資支出里最重要的附加支出，現(xiàn)階段通過緩繳公積金，可以極大的減少企業(yè)的支出，改善企業(yè)現(xiàn)金流，以平穩(wěn)度過疫情關(guān)鍵期。

    盤和林對(duì)此持有相同意見，他表示，一方面可以階段性緩解企業(yè)的固定支出壓力，讓企業(yè)更靈活地周轉(zhuǎn)現(xiàn)金流，在正式復(fù)工復(fù)產(chǎn)后有一個(gè)緩沖期；另一方面由于企業(yè)只是緩繳而非減免，對(duì)個(gè)人不會(huì)造成太大損失，即便是部分職工暫時(shí)因?yàn)橐咔槲茨苷＿€公積金貸款，銀行也不會(huì)作逾期處理。

    “對(duì)企業(yè)來說，階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策能夠帶來最直接的減負(fù)效果。因?yàn)樯绫ＹM(fèi)和公積金在企業(yè)固定成本支出中占據(jù)不小的比例，一些中小微企業(yè)社保費(fèi)和公積金可占到月經(jīng)營固定成本的20%，現(xiàn)階段不少企業(yè)仍未真正復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)降低企業(yè)用工成本可緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張的局面，給中小企業(yè)提供更有利的生存空間。”盤和林表示。