銀保監(jiān)會：以核心企業(yè)為“資金樞紐” 打通產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”

    本報(bào)記者 劉琪

    近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈、推動(dòng)各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步部署。會議指出，要引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)，加大流動(dòng)性資金貸款支持，給予合理的信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后，以預(yù)付款的形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流的壓力和融資成本。

    在昨日國務(wù)院聯(lián)控聯(lián)防舉行的新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會首席檢查官楊麗平表示，近期銀保監(jiān)會按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，及時(shí)研究落實(shí)金融支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)重點(diǎn)工作，其中一方面就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)支持力度。

    對于為何強(qiáng)調(diào)要加大產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的信貸支持，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，加大對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的信貸支持，主要是通過核心企業(yè)的開工牽引作用，帶動(dòng)盤活上下游企業(yè)跟進(jìn)生產(chǎn)，解決上下游企業(yè)因停工停產(chǎn)遭遇的資金困難。相比而言，核心企業(yè)的信用級別較高，開展供應(yīng)鏈融資的能力較強(qiáng)，由其以預(yù)付款形式推動(dòng)上下游特別是中小配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，即解決融資難問題，也解決融資貴問題，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具有引領(lǐng)作用。

    楊麗平指出，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背后需要一個(gè)穩(wěn)定的資金流，目前資金流的“堵點(diǎn)”主要有兩方面：一是核心企業(yè)占用了上下游中小企業(yè)的資金；二是中小企業(yè)融資難、融資貴。針對這兩個(gè)“堵點(diǎn)”，銀保監(jiān)會準(zhǔn)備著手從兩個(gè)方面加大工作的力度，其中一個(gè)方面是抓住核心企業(yè)，核心企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)鏈得先穩(wěn)頭。

    銀保監(jiān)會抓住核心企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵部分去打通“堵點(diǎn)”有兩項(xiàng)工作：一是支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)自身的發(fā)展，鼓勵(lì)銀行增加流動(dòng)性的支持，包括增加授信額度，幫助穩(wěn)生產(chǎn)和經(jīng)營；二是通過給產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)授信、貸款，或是支持核心企業(yè)去發(fā)債獲得資金，如果上游企業(yè)已經(jīng)供貨，就支持核心企業(yè)以現(xiàn)金方式向上游企業(yè)支付；若僅是提交了訂單，上游企業(yè)還未供貨，就鼓勵(lì)核心企業(yè)以預(yù)付款的方式給上游企業(yè)讓后者更好地備貨。針對下游企業(yè)，在實(shí)踐中存在核心企業(yè)對下游企業(yè)采取先款后貨的方式，相當(dāng)于下游企業(yè)給核心企業(yè)支付了百分之百的預(yù)付款。這種情況下，銀保監(jiān)會通過給企業(yè)授信等讓核心企業(yè)資金充足，支持核心企業(yè)減少對下游企業(yè)預(yù)付款的比例，這樣對下游企業(yè)的現(xiàn)金流、資金鏈形成緩沖。

    實(shí)際上，當(dāng)前已有銀行對接核心企業(yè)通過發(fā)債助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)《證券日報(bào)》記者從中信銀行了解到，近期中信銀行西寧分行獨(dú)家承銷的西寧城市投資管理有限公司2020年度第一期4億元定向債務(wù)融資工具成功發(fā)行。據(jù)悉，西寧城市投資管理有限公司是青海省西寧市最大的平臺，是市屬保障民生的重點(diǎn)企業(yè)。在獲悉其準(zhǔn)備發(fā)行債券解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金困難后，中信銀行西寧分行周密部署、快速行動(dòng)，面對時(shí)間緊、投資人臨時(shí)撤單等困難，中信銀行總分支高效協(xié)作，最終確保債券成功發(fā)行。而本期債券也是疫情期青海省首支債券，且發(fā)行價(jià)格創(chuàng)省內(nèi)歷史新低，解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金難題。

    產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)都會受到影響。對于當(dāng)前全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工還存在哪些堵點(diǎn)，劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工除了中小企業(yè)上下游融資難問題之外，更重要的是需求出現(xiàn)萎縮，特別是與消費(fèi)相關(guān)生產(chǎn)將可能面臨庫存積壓和產(chǎn)能過剩問題，為此下一步應(yīng)盡快推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，盡快將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的利好反映在需求端，逐步引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性反彈。

    銀保監(jiān)會在支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展方面又有哪些長期性考慮？楊麗平表示，大型銀行支持小微企業(yè)的長期政策方向不會變的。在產(chǎn)業(yè)鏈融資方面，通過給核心企業(yè)加大流動(dòng)資金貸款支持，給予合理的信用額度，來暢通上下游企業(yè)的資金流，應(yīng)該是一個(gè)長期性安排。兩個(gè)“堵點(diǎn)”都應(yīng)該是長期要解決的問題，一個(gè)是通過核心企業(yè)去暢通上下游企業(yè)，一個(gè)是努力解決小微企業(yè)自身的融資難融資貴問題。但是解決小微企業(yè)自身融資難融資貴問題相對比較復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中除了制造業(yè)還有很多其他類型的核心企業(yè)，比如電商平臺、物流公司等。銀保監(jiān)會近期準(zhǔn)備請銀行主動(dòng)與這些企業(yè)對接，研究探討這些產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)應(yīng)該如何打通上下游企業(yè)資金鏈的相關(guān)問題。