劃重點！加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 四部門說了這些

    中新經(jīng)緯客戶端5月14日電據(jù)央行網(wǎng)站14日消息，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局日前發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（下稱《意見》），從促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、擴大金融業(yè)對外開放、促進金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升粵港澳大灣區(qū)金融服務創(chuàng)新水平、切實防范跨境金融風險等5方面提出26條具體措施。

    促進粵港澳大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化

    《意見》提出，支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地居民通過港澳銀行購買港澳銀行銷售的理財產(chǎn)品，以及港澳居民通過粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行購買內(nèi)地銀行銷售的理財產(chǎn)品。支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行在宏觀審慎框架下，向港澳地區(qū)的機構(gòu)或項目發(fā)放跨境貸款。支持港澳銀行在內(nèi)地的分支機構(gòu)為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供貸款服務。

    支持設(shè)立人民幣海外投貸基金。支持粵港澳三地機構(gòu)合作設(shè)立人民幣海外投貸基金，納入人民幣海外基金業(yè)務統(tǒng)計，募集內(nèi)地、港澳地區(qū)及海外機構(gòu)和個人的人民幣資金，為我國企業(yè)“走出去”開展投資、并購提供投融資服務。

    同時，支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地金融租賃公司、汽車金融公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等機構(gòu)按規(guī)定在開展跨境融資、跨境擔保、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務時使用人民幣進行計價結(jié)算。支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的財務公司、證券經(jīng)營機構(gòu)等非銀行金融機構(gòu)有序開展結(jié)售匯業(yè)務等。

    擴大金融業(yè)對外開放

    《意見》明確，擴大銀行業(yè)開放。支持境外銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地同時設(shè)立分行和子行。支持商業(yè)銀行在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)起設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司等。

    擴大證券業(yè)開放。支持在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地依法有序設(shè)立外資控股的證券公司、基金管理公司、期貨公司。依法擴大合資券商業(yè)務范圍。支持港澳私募基金參與粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)融資，鼓勵符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)赴港澳融資、上市。

    擴大保險業(yè)開放。支持在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立外資控股的人身險公司。支持在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立外資保險集團、再保險機構(gòu)、保險代理和保險公估公司。鼓勵更多社會資本在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立保險法人機構(gòu)。

    推進粵港澳資金融通渠道多元化

    《意見》提出，支持規(guī)范設(shè)立粵港澳大灣區(qū)相關(guān)基金。在依法合規(guī)前提下，支持粵港澳三地機構(gòu)共同設(shè)立粵港澳大灣區(qū)相關(guān)基金，支持保險資金、銀行理財資金按規(guī)定參與相關(guān)基金。

    支持非投資性企業(yè)開展股權(quán)投資試點。允許粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地非投資性企業(yè)資本項目收入或結(jié)匯所得人民幣資金用于符合生產(chǎn)經(jīng)營目標的境內(nèi)股權(quán)投資。試點企業(yè)在真實、合規(guī)前提下，可以按照實際投資規(guī)模將資金直接劃入被投資企業(yè)。

    同時，有序推進粵港澳金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。逐步開放港澳人民幣清算行參與內(nèi)地銀行間拆借市場。支持符合條件的港澳金融機構(gòu)和非金融企業(yè)在內(nèi)地發(fā)行金融債券、公司債券和債務融資工具，逐步拓寬發(fā)行主體范圍、境內(nèi)發(fā)行工具類型和幣種等。

    推動離岸人民幣市場發(fā)展。支持港澳發(fā)展離岸人民幣業(yè)務，強化香港全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位，支持香港開發(fā)更多離岸人民幣、大宗商品及其他風險管理工具。逐步擴大粵港澳大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍，推動人民幣在粵港澳大灣區(qū)跨境便利流通和兌換等。

    提升粵港澳大灣區(qū)金融服務創(chuàng)新水平

    《意見》表示，加強科技創(chuàng)新金融服務。支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行在依法合規(guī)、風險可控的前提下，加強與外部創(chuàng)投機構(gòu)合作，構(gòu)建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。支持創(chuàng)投基金的跨境資本流動，便利科技創(chuàng)新行業(yè)收入的跨境匯兌等。

    大力發(fā)展金融科技。深化粵港澳大灣區(qū)金融科技合作，加強金融科技載體建設(shè)。在依法合規(guī)、商業(yè)自愿的前提下，建設(shè)區(qū)塊鏈貿(mào)易融資信息服務平臺，參與銀行能以安全可靠的方式分享和交換相關(guān)數(shù)字化跨境貿(mào)易信息。便利港澳居民在內(nèi)地使用移動電子支付工具進行人民幣支付，推動移動支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用等。

    切實防范跨境金融風險

    《意見》強調(diào)，加強粵港澳金融監(jiān)管合作。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機制，加強三地金融監(jiān)管交流，協(xié)調(diào)解決跨境金融發(fā)展和監(jiān)管問題。

    建立和完善金融風險預警、防范和化解體系。加強金融風險研判和重點領(lǐng)域風險防控，完善區(qū)域金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系、經(jīng)濟金融調(diào)查統(tǒng)計體系和分析監(jiān)測及風險預警體系。加強粵港澳反洗錢、反恐怖融資和反逃稅監(jiān)管合作和信息交流機制建設(shè)。

    加強粵港澳金融消費權(quán)益保護。督促金融機構(gòu)完善客戶權(quán)益保護機制，切實負起保護消費者權(quán)益的主體責任。健全粵港澳大灣區(qū)金融消費權(quán)益保護工作體系。加強粵港澳三地金融管理、行業(yè)組織等單位協(xié)作，探索構(gòu)建與國際接軌的多層次金融糾紛解決機制。加強投資者教育，引導市場主體樹立風險意識。