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國務(wù)院:到2025年顯著提升綠色產(chǎn)業(yè)比重

2021-02-23 00:00  來源:證券時(shí)報(bào)電子報(bào)

    證券時(shí)報(bào)記者 江聃

    2月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》明確的主要目標(biāo)是,到2025年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

    生產(chǎn)體系方面,加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造,建立綠色運(yùn)營維護(hù)體系。建設(shè)一批國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。加快培育市場主體,鼓勵(lì)設(shè)立混合所有制公司,打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán);引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)增強(qiáng)核心競爭力,培育“專精特新”中小企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。選擇100家左右積極性高、社會(huì)影響大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系。

    流通體系方面,打造綠色物流,積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn),加快鐵路專用線建設(shè)。加強(qiáng)再生資源回收利用,鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物回收線上與線下有機(jī)結(jié)合,培育新型商業(yè)模式,打造龍頭企業(yè),提升行業(yè)整體競爭力。建立綠色貿(mào)易體系。從嚴(yán)控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。深化綠色“一帶一路”合作,拓寬節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。

    消費(fèi)體系方面,促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi),加大政府綠色采購力度,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購范圍,逐步將綠色采購制度擴(kuò)展至國有企業(yè)。推進(jìn)過度包裝治理,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。提升交通系統(tǒng)智能化水平,積極引導(dǎo)綠色出行。

    《指導(dǎo)意見》提出,完善法律法規(guī)政策體系,繼續(xù)利用財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等。大力發(fā)展綠色金融,發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績評(píng)價(jià)考核力度。統(tǒng)一綠色債券標(biāo)準(zhǔn),建立綠色債券評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展綠色保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。支持金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國際市場開展綠色融資。推動(dòng)國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)趨同,有序推進(jìn)綠色金融市場雙向開放。進(jìn)一步健全排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等交易機(jī)制。

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