本報記者 王麗新
2021年一季度還沒過完,各地頻繁發(fā)布樓市調(diào)控新政,從熱點一、二線城市嚴禁經(jīng)營貸、消費貸違規(guī)流入樓市,到上海、杭州將法拍房納入限購范圍,全面圍追堵截投機炒房行為,所有調(diào)控政策均圍繞“房住不炒”落地。
今年地方兩會聲音中,多地重申“堅持房住不炒、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。在“房住不炒,因城施策”精簡表述下,多地頻繁祭出“堵漏”政策,兩個月內(nèi)高達87次,在打擊投機、炒房的同時,也有利于穩(wěn)定預期。
實際上,自2016年中央經(jīng)濟工作會議提出“房住不炒”以來,各地調(diào)控政策的目標幾乎都未變過,體現(xiàn)出了一致性和連貫性,也傳遞出監(jiān)管層貫徹“房住不炒”的決心。此前,個別地方曾試探過“房住不炒”的底線,但很快就被叫停。近幾年來,各地政府從調(diào)控端、金融端以及土地端出擊,靈活祭出政策組合拳,傳遞了明確的政策信號。
近期,市場熱議全國22城將實施“兩集中”三批次供地,簡單來說就是:核心一二線城市,一年只賣3次地,集中公示,集中招拍掛出讓。目前,已有青島、鄭州、天津等城市宣布今年實行住宅用地“兩集中”同步公開出讓。
“‘房住不炒、穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期’的調(diào)控方向預計未來5年都不會改變。”中指研究院研究總監(jiān)曹晶晶向《證券日報》記者表示,過去調(diào)控的短期目標聚焦讓市場回歸理性,接下來將會不斷在建立房地產(chǎn)長效機制上下功夫,近期熱議的土地出讓“兩集中”政策就是“穩(wěn)地價”的有效手段。
“集中供地將分流房企資金,客觀上帶動土地市場溢價率下行,土地市場降溫。根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù),按照2020年的供地情況,上海、杭州、南京、武漢、青島等城市單次集中供地將超40宗,現(xiàn)有招拍掛方式需高額的保證金、土地出讓金,客觀上集中供地將分流企業(yè)資金,熱點宅地的溢價率或?qū)⒒芈?。地價回歸理性預期有助于房企利潤率得到邊際改善。”曹晶晶進一步向《證券日報》記者表示,另一方面,土地集中出讓為住房供應(yīng)帶來穩(wěn)定預期,進而引導購房者穩(wěn)定預期,但可能造成項目集中入市,競爭加劇。若22城均實施這一政策,市場周期或?qū)⒅厮堋?/p>
“這是土地供給端長效機制的重點內(nèi)容。目前,金融端已經(jīng)建立了‘三道紅線’‘五類分檔’的制度,調(diào)控端建立了‘一城一策’,土地端也要建立。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向《證券日報》記者表示,土地和金融端的機制建立了,源頭上的長效機制就建立了,這對于未來管控房價的意義重大。
“若政策落地執(zhí)行,將全面考驗房企的融資、投研、營銷等經(jīng)營管理能力,在激烈的競爭環(huán)境中,企業(yè)更需練好內(nèi)功,打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,同時把握時機,采取差異化競爭策略,實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。”曹晶晶向《證券日報》記者表示,接下來,房企需關(guān)注22城之外的投資機會,特別是城市群、都市圈內(nèi)部城市;此外,其仍需抓住重點城市投資機會,但應(yīng)善用工具,提高投資決策效率;同時,開發(fā)商要加大合作拿地,提升非招拍掛市場拿地能力,以應(yīng)對新的市場格局。
總而言之,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局??梢哉f,過去幾年,樓市調(diào)控取得了來之不易的成果,接下來需要在這個成果之上,多措并舉完善房地產(chǎn)長效機制的構(gòu)建。既不能讓投機的炒房者擾亂市場,也要讓有真實購房需求的人“有其屋”。
(編輯 李波 才山丹)
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