央行部署信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作 “穩(wěn)、進(jìn)、改”三字傳遞政策信號(hào)

    因地制宜增加經(jīng)濟(jì)困難省份信貸投放

    設(shè)立碳減排支持工具，引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)碳減排投融資活動(dòng)的支持

    堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性

    為構(gòu)建新發(fā)展格局，信貸資源將重點(diǎn)向哪里流動(dòng)？在近日召開的座談會(huì)上，人民銀行用“穩(wěn)、進(jìn)、改”三字，傳遞出下階段的政策方向。記者昨日獲悉，人民銀行3月22日在京召開全國(guó)24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，分析研究信貸形勢(shì)，部署推進(jìn)下一階段優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)工作。

    把握“穩(wěn)”字，意味著總量上要“穩(wěn)字當(dāng)頭”，保持貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)、合理適度，把握好節(jié)奏。會(huì)議提出，保持小微企業(yè)信貸支持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，加強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普惠小微貸款繼續(xù)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。推動(dòng)金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

    人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露近期公開表示，廣大小微企業(yè)普遍關(guān)心的貸款延期還本付息的政策將會(huì)延續(xù)。工、農(nóng)、中、建這些大型商業(yè)銀行的普惠小微貸款將會(huì)增長(zhǎng)30%以上。在防控好金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，小微企業(yè)的無抵押信用貸款的占比也將會(huì)繼續(xù)上升。

    在房地產(chǎn)金融政策方面，會(huì)議堅(jiān)持房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議提出，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

    實(shí)際上，會(huì)議要求與前期的政策導(dǎo)向一以貫之。為促進(jìn)房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)在去年底發(fā)布了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度。金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告也顯示，近年來房地產(chǎn)貸款增速持續(xù)下降。

    在總量“穩(wěn)”的同時(shí)，對(duì)于結(jié)構(gòu)性金融政策如何實(shí)現(xiàn)突破，會(huì)議概括為把握一個(gè)“進(jìn)”字。會(huì)議提出，圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)立碳減排支持工具，引導(dǎo)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)碳減排投融資活動(dòng)的支持，撬動(dòng)更多金融資源向綠色低碳產(chǎn)業(yè)傾斜。

    “貨幣政策既要關(guān)注總量，也要關(guān)注結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的定向支持。”在推動(dòng)綠色金融發(fā)展方面，易綱近期表示，要建立、完善綠色金融政策體系，引導(dǎo)和激勵(lì)金融體系以市場(chǎng)化的方式支持綠色投融資活動(dòng)。

    除綠色低碳產(chǎn)業(yè)之外，會(huì)議還圈出了科技創(chuàng)新、高新技術(shù)制造業(yè)等重點(diǎn)信貸支持領(lǐng)域。會(huì)議提出，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新、制造業(yè)的支持，提高制造業(yè)貸款比重，增加高新技術(shù)制造業(yè)信貸投放。

    對(duì)于會(huì)議中提到的“改”字，市場(chǎng)普遍理解為改善、調(diào)整。信貸結(jié)構(gòu)將如何改善？會(huì)議劃定了三方面，一是堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，前瞻性地綜合考量資金投放、資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)等因素，持續(xù)增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體的能力。二是改善經(jīng)營(yíng)理念，提升金融科技水平，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)實(shí)質(zhì)信用風(fēng)險(xiǎn)判斷。三是在管控好風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，優(yōu)化內(nèi)部考核和激勵(lì)措施，因地制宜增加經(jīng)濟(jì)困難省份信貸投放，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    其中，提升金融科技水平的重要性不言而喻。陳雨露此前表示，我國(guó)的數(shù)字普惠金融事業(yè)將會(huì)繼續(xù)地快速發(fā)展，大大地緩解小微企業(yè)融資當(dāng)中的信息不對(duì)稱問題，讓中小微企業(yè)插上金融科技的翅膀。

    此外，市場(chǎng)人士注意到，“因地制宜增加經(jīng)濟(jì)困難省份信貸投放”的提法較為新穎。招商證券首席銀行業(yè)分析師廖志明表示，這一提法與推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)，由于東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定差距，商業(yè)銀行以往偏向于在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)放貸。

    “增加經(jīng)濟(jì)困難省份信貸投放，意味著針對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方性銀行，政策可能會(huì)給予更多支持，更好幫助金融機(jī)構(gòu)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，另外還可能引導(dǎo)全國(guó)性銀行在中西部地區(qū)適當(dāng)加大投放力度，并相應(yīng)推出一些激勵(lì)政策。”廖志明說。