上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告》 萬(wàn)億元量級(jí)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將開(kāi)啟

    本報(bào)記者 孟珂

    6月22日，上海環(huán)境能源交易所發(fā)布《關(guān)于全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），對(duì)全國(guó)碳排放權(quán)交易的方式、時(shí)段、賬戶等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確，以規(guī)范全國(guó)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場(chǎng)秩序。

    “萬(wàn)億元量級(jí)的中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)即將開(kāi)啟。”北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)可以助力“碳達(dá)峰、碳中和”，形成碳量（碳排數(shù)據(jù)）有據(jù)可依、有據(jù)可查、有據(jù)交易的動(dòng)態(tài)碳量交易活動(dòng)平臺(tái)。一個(gè)全新的以碳量為交易單位的金融交易系統(tǒng)的產(chǎn)生到日趨完善，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)發(fā)展和治理等產(chǎn)生巨大影響。

    《公告》明確，掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，掛牌協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±10%之間確定。大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，大宗協(xié)議交易的成交價(jià)格在上一個(gè)交易日收盤價(jià)的±30%之間確定。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競(jìng)買功能。

    財(cái)政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，碳排放權(quán)交易是對(duì)碳排放配額（CEA）的交易，就是在碳排放配額管理制度之下，部分地區(qū)、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化的交易機(jī)制，來(lái)實(shí)現(xiàn)自身碳排放資源的優(yōu)化。

    唐川進(jìn)一步表示，基于該體系，仍然需要增加碳排放配額的主體，即依賴“高能耗”發(fā)展模式的地區(qū)、企業(yè)，可以通過(guò)采購(gòu)碳排放配額來(lái)為降碳減排工作實(shí)現(xiàn)“平穩(wěn)過(guò)渡”；而碳排放配額過(guò)剩的主體，即一些“低碳發(fā)展”的地區(qū)、企業(yè)也可以通過(guò)將碳排放配額出售來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的“變現(xiàn)”。從碳排放管理角度來(lái)看，這是一個(gè)“激勵(lì)機(jī)制”，不僅讓“低碳發(fā)展”的主體能夠嘗到“甜頭”，亦可以讓高排放的主體意識(shí)到“資源有價(jià)”，從而更快推進(jìn)自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式優(yōu)化。

    早在2011年10月份，國(guó)家發(fā)展改革委就已發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市成為試點(diǎn)區(qū)域。

    隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)，我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)在探索中不斷發(fā)展，即將從試點(diǎn)走向全國(guó)。“中國(guó)碳資產(chǎn)市場(chǎng)潛力巨大，規(guī)模有望超萬(wàn)億元。”無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，隨著覆蓋行業(yè)范圍的逐步擴(kuò)大，以及交易品種和方式的不斷完善，結(jié)合我國(guó)的“雙碳目標(biāo)”來(lái)看，我國(guó)碳價(jià)格大幅上漲將成為必然，市場(chǎng)交易額將超過(guò)2萬(wàn)億元。

    根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，納入全國(guó)碳市場(chǎng)的高能耗行業(yè)有八個(gè)，包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航。

    蘇寧金融研究院投資策略研究中心主任顧慧君在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著碳價(jià)的上升，上述高能耗行業(yè)將面臨越來(lái)越緊迫的排放壓力，從而推動(dòng)整體能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和相關(guān)領(lǐng)域的綠色技改。其中電力技改中的余熱回收，鋼鐵技改中的以電替煤，交運(yùn)技改中的新能源車、充電樁等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建材技改中的裝配式建筑，化工技改中的氫化工等是可以重點(diǎn)關(guān)注的方向。