央行：推動金融系統(tǒng)加大減費讓利 持續(xù)規(guī)范支付市場

    本報記者 劉琪

    7月8日，國務(wù)院新聞辦公室舉行金融機構(gòu)減費讓利惠企利民有關(guān)情況國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。中國人民銀行（下稱“央行”）副行長范一飛在會上表示，近年來，人民銀行加強支付市場建設(shè)，不斷豐富支付服務(wù)供給、注重提升支付服務(wù)質(zhì)效、持續(xù)優(yōu)化支付基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)步推進支付市場開放，在推動支付產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，引導(dǎo)支付服務(wù)主體積極承擔(dān)服務(wù)實體經(jīng)濟的社會責(zé)任。

    新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，央行會同銀保監(jiān)會等部門圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，及時出臺金融支持政策，推動金融系統(tǒng)加大減費讓利力度。據(jù)范一飛介紹，2020年，銀行業(yè)減費讓利3568億元，較2019年增加40%，與降低利率、貸款延期還本付息等政策相配合，完成金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利1.5萬億元的目標。支付行業(yè)各方優(yōu)化支付服務(wù)供給，采取減免商戶手續(xù)費等措施，向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利超過百億元。當(dāng)前我國支付市場競爭充分，近年來支付行業(yè)持續(xù)讓利，支付手續(xù)費總體低于國際水平。

    “支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度是很快的，近年來保持50%以上的增長率。”范一飛表示，針對發(fā)展中出現(xiàn)的壟斷、資本無序擴張等行為，央行也在陸續(xù)開展工作。特別是前幾年成立了網(wǎng)聯(lián)公司，對支付備付金進行管理，這對扭轉(zhuǎn)支付市場出現(xiàn)的情況起到一定作用。

    范一飛表示，下一步，央行將繼續(xù)推動支付市場更好更快發(fā)展，同時針對支付市場出現(xiàn)的不規(guī)范行為，持續(xù)予以規(guī)范。

    范一飛強調(diào)，為維護市場公平競爭秩序，“我們可以通過完善頂層制度設(shè)計，來引導(dǎo)支付機構(gòu)堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的初心，真正地回饋小額、便民支付本源，糾正市場壟斷等不正當(dāng)行為，更好地發(fā)揮清算機構(gòu)的作用，逐步形成網(wǎng)絡(luò)支付等各個場景下行業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)的定價體系，加快支付服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化牌照資源的管理，推動支付服務(wù)市場健康發(fā)展。”