證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐
7月13日,國(guó)新辦召開新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人阮健弘,貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰,金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾出席介紹上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況,并就全面降準(zhǔn)、中美貨幣政策差異、生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)走勢(shì)、數(shù)字人民幣試點(diǎn)等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。
對(duì)于上周五央行宣布的超預(yù)期全面降準(zhǔn),孫國(guó)峰強(qiáng)調(diào),此次降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動(dòng)性操作,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有發(fā)生改變。下一階段,貨幣政策將堅(jiān)持以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持正常貨幣政策,堅(jiān)持貨幣政策的自主性。根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì),把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內(nèi)外均衡。
阮健弘表示,今年上半年,金融總量適度增長(zhǎng),流動(dòng)性合理充裕,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定取得顯著成效,實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。下一步,穩(wěn)健的貨幣政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系和金融服務(wù)的適應(yīng)性、普惠性。
降準(zhǔn)是貨幣政策
回歸常態(tài)后的常規(guī)操作
央行上周宣布,將于7月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)),此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn),降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金約1萬(wàn)億元。
全面降準(zhǔn)釋放資金1萬(wàn)億元的力度大超市場(chǎng)預(yù)期,也令市場(chǎng)有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)貨幣政策開始轉(zhuǎn)為穩(wěn)健偏松。不過,孫國(guó)峰昨日回應(yīng),此次降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動(dòng)性操作,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有發(fā)生改變。
“去年2月~4月,由于疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊較為嚴(yán)重,貨幣政策應(yīng)對(duì)力度是比較大的。去年5月以后,貨幣政策力度就逐漸轉(zhuǎn)為常態(tài),今年上半年,已經(jīng)基本回到疫情前的常態(tài),在全球宏觀政策中保持領(lǐng)先態(tài)勢(shì)。”孫國(guó)峰稱。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)開始著手逐步收緊貨幣政策的同時(shí),中國(guó)卻開始全面降準(zhǔn)的“反向操作”,孫國(guó)峰表示,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)和金融相互影響,但由于疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)存在著時(shí)間差,因此美國(guó)貨幣政策和中國(guó)貨幣政策有不同的操作,也是很正常的。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變,此次降準(zhǔn)主要是為了優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)、提升金融服務(wù)能力、更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
阮健弘也表示,上半年,小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%,分別比上年同期和2019年同期低0.3個(gè)和1.06個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)貸款合同利率4.13%,比上年同期低0.25個(gè)百分點(diǎn)。此次全面降準(zhǔn)降低了金融機(jī)構(gòu)的資金成本每年約130億元,通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。
市場(chǎng)擔(dān)憂美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的提前收緊會(huì)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)體的金融市場(chǎng)造成負(fù)面影響,對(duì)此,孫國(guó)峰認(rèn)為,從中國(guó)金融市場(chǎng)看,中國(guó)的十年期國(guó)債利率目前在3%左右,比前期還有所下降,人民幣匯率雙向波動(dòng),金融市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),所以關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向的討論對(duì)中國(guó)貨幣政策、金融市場(chǎng)的影響是比較小的。
就下一階段貨幣政策取向,孫國(guó)峰表示,貨幣政策將堅(jiān)持以我為主、穩(wěn)字當(dāng)頭,堅(jiān)持正常貨幣政策,堅(jiān)持貨幣政策的自主性。根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì),把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內(nèi)外均衡,有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),也會(huì)密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,以我為主,開展國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào),共同發(fā)出正向聲音,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。
我國(guó)PPI走高
總體呈階段性特征
大宗商品價(jià)格的持續(xù)上漲,以及由此對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本不斷“加碼”的壓力,是此次全面降準(zhǔn)的重要觸發(fā)因素。對(duì)于后續(xù)PPI以及物價(jià)水平的走勢(shì),孫國(guó)峰認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,物價(jià)走勢(shì)整體可控。近一段時(shí)間,我國(guó)PPI上漲幅度較快,這既有去年同期疫情沖擊導(dǎo)致PPI負(fù)增長(zhǎng)形成的低基數(shù)因素,也有國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲輸入性影響,總體來(lái)看,我國(guó)PPI走高是階段性的。
“對(duì)于年內(nèi)PPI階段性上行,應(yīng)當(dāng)客觀看待。”孫國(guó)峰稱,一方面,這是在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的高讀數(shù),對(duì)此可用去年、今年和明年連續(xù)三年的整體視角來(lái)觀察PPI的變化。另一方面,歷史上PPI指標(biāo)本身波動(dòng)就相對(duì)較大,在數(shù)月內(nèi)階段性下探或者沖高的現(xiàn)象也并不少見。
孫國(guó)峰認(rèn)為,總體來(lái)看,我國(guó)PPI走高是階段性的,今年二三季度可能維持相對(duì)高位,隨著基數(shù)效應(yīng)逐步消退和全球供給恢復(fù)帶來(lái)的輸入性影響減弱,PPI有望在今年四季度和明年趨于回落。
有序推進(jìn)
碳減排支持工具設(shè)立工作
為助力實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),按照規(guī)劃,央行將推出支持碳減排的結(jié)構(gòu)性貨幣政策直達(dá)工具。對(duì)于這一工作的最新進(jìn)展,孫國(guó)峰透露,正有序推進(jìn)碳減排支持工具設(shè)立工作,以精準(zhǔn)直達(dá)方式支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展,并撬動(dòng)更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排。
“碳減排支持工具是直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,通過向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)惠利率融資。”孫國(guó)峰稱。
對(duì)于這一新工具的設(shè)計(jì)思路,孫國(guó)峰表示,碳減排支持工具的設(shè)計(jì)按照市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,充分體現(xiàn)公開透明,做到“可操作、可計(jì)算、可驗(yàn)證”,確保工具的精準(zhǔn)性和直達(dá)性。“可操作”,即明確支持具有顯著碳減排效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)。“可計(jì)算”,即金融機(jī)構(gòu)可計(jì)算貸款帶動(dòng)的碳減排量,并將碳減排信息對(duì)外披露,接受社會(huì)監(jiān)督。“可驗(yàn)證”,即由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證金融機(jī)構(gòu)披露信息的真實(shí)性,確保政策效果。
產(chǎn)因城強(qiáng),城因產(chǎn)興。工業(yè)化與城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)……[詳情]
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