上海確定“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo) 將打造“長三角數(shù)字干線品牌”

    7月15日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，“十四五”時(shí)期，上海力爭建設(shè)成為全球公共衛(wèi)生體系最健全的城市之一。與此同時(shí)，上海將發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，深化長三角區(qū)域醫(yī)保一體化發(fā)展。

    在上海市政府舉辦介紹《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下簡稱《規(guī)劃》）主要內(nèi)容新聞發(fā)布會(huì)上，上海市副市長宗明介紹，2020年，上海市居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，戶籍人口平均期望壽命達(dá)到83.67歲，上海地區(qū)嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別為2.66‰、3.66/10萬。

    上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷表示，為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療與智慧健康服務(wù)，在青浦區(qū)建成長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，會(huì)同浙江嘉善、江蘇吳江兩地共同推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)治理及服務(wù)模式創(chuàng)新，打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字賦能健康城區(qū)的“長三角數(shù)字干線品牌”。

    上海衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo)“3+7”

    上海市副市長宗明介紹，2020年，上海市居民主要健康指標(biāo)保持發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，戶籍人口平均期望壽命達(dá)到83.67歲，上海地區(qū)嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別為2.66‰、3.66/10萬。

    “十四五”時(shí)期是上海在新的起點(diǎn)上全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)、加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義國際大都市的關(guān)鍵五年，衛(wèi)生健康的發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

    宗明表示，“十四五”時(shí)期，衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo)用“3+7”概括，即：“三個(gè)總體目標(biāo)”：一是建設(shè)以人民健康為中心的高品質(zhì)健康服務(wù)體系；二是建設(shè)具有全球影響力的健康科技創(chuàng)新中心和全球健康城市典范；三是建設(shè)成為全球公共衛(wèi)生體系最健全的城市之一。

    “七個(gè)分目標(biāo)”：一是居民健康水平持續(xù)提升。二是健康服務(wù)體系更加完善。三是醫(yī)療服務(wù)品牌更加響亮。四是健康服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升，成為城市重要支柱產(chǎn)業(yè)。五是衛(wèi)生健康智慧化程度不斷提升，成為智慧化健康服務(wù)高地。六是醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善，建成多層次醫(yī)療保障體系。七是全行業(yè)治理水平明顯提高，基本建成智慧化監(jiān)管體系。

    《規(guī)劃》中提到要推進(jìn)長三角衛(wèi)生健康一體化。包括簽署長三角衛(wèi)生健康發(fā)展合作備忘錄、公共衛(wèi)生合作協(xié)議、醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展協(xié)議。協(xié)同推進(jìn)瑞金醫(yī)院無錫分院、仁濟(jì)醫(yī)院寧波醫(yī)院、滁州市第一人民醫(yī)院等合作醫(yī)院建設(shè)，在青浦區(qū)建成長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，在嘉善縣推廣上海智慧健康驛站。

    除此還要建立組織病理、臨床檢驗(yàn)等9個(gè)長三角醫(yī)療質(zhì)控中心，成立罕見病實(shí)驗(yàn)診斷協(xié)作中心、院前急救和示范區(qū)家庭醫(yī)生聯(lián)盟，區(qū)域急救轉(zhuǎn)運(yùn)信息共享平臺(tái)覆蓋長三角22個(gè)城市，建立衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。實(shí)現(xiàn)長三角41個(gè)市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)和8100余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地門診醫(yī)保“一卡通”。

    深化長三角區(qū)域醫(yī)保一體化發(fā)展

    據(jù)悉，上海的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付、醫(yī)保脫卡支付等智慧化服務(wù)。

    上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷表示，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局的重要舉措。2021年以來，上海聚焦“就醫(yī)難、排隊(duì)時(shí)間長、缺少人性化”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推出“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型7大應(yīng)用場景建設(shè)。

    互聯(lián)互通互認(rèn)方面，市、區(qū)、社區(qū)醫(yī)院接入率達(dá)100%，市級(jí)醫(yī)院互認(rèn)率達(dá)94.2%、區(qū)級(jí)92%。

    在服務(wù)流程方面，圍繞“一部手機(jī)走醫(yī)院”，通過“脫卡掃碼”支付，做到“支付零排隊(duì)”。上海市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保電子憑證交易達(dá)742.75萬人次、金額8.24億元，信用就醫(yī)交易總筆數(shù)為12.63萬人次、交易總額為1053.26萬元。

    鄔驚雷透露，為大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療與智慧健康服務(wù)，上海市衛(wèi)健委已批準(zhǔn)設(shè)立64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，并不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，開展面向居民的家庭醫(yī)生簽約、健康管理、健康照護(hù)、藥品配送等智能化服務(wù)。

    其中，青浦區(qū)在中山醫(yī)院等的支持下，依托長三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，搭建了長三角三級(jí)?？苹ヂ?lián)網(wǎng)總醫(yī)院，會(huì)同浙江嘉善、江蘇吳江兩地共同推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)治理及服務(wù)模式創(chuàng)新，打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字賦能健康城區(qū)的“長三角數(shù)字干線品牌”。

    此外，《規(guī)劃》中提出要深化長三角區(qū)域醫(yī)保一體化發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，逐步實(shí)現(xiàn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄的統(tǒng)一。探索建立跨區(qū)域的醫(yī)保經(jīng)辦管理一體化機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保公共服務(wù)便利共享。推進(jìn)長三角區(qū)域藥品、耗材招標(biāo)采購聯(lián)動(dòng)，探索實(shí)施區(qū)域聯(lián)合采購。完善醫(yī)保異地結(jié)算和協(xié)查機(jī)制。

    上海不僅要進(jìn)行智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，還要不斷增加對醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域的投入。

    “十四五”期間，上海醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是：“數(shù)智驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，打造上海醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新路線圖”。

    上海市科委副主任朱啟高表示，上海要大力發(fā)展數(shù)字化、高水平臨床研究。未來要布局若干高水平研究型醫(yī)院、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新集群和醫(yī)企融合示范基地，建設(shè)上海臨床研究中心、上海國際醫(yī)學(xué)科創(chuàng)中心和上海市免疫治療創(chuàng)新研究院，發(fā)揮轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（上海）作用，加快產(chǎn)出一批示范性、標(biāo)志性研究與轉(zhuǎn)化成果。繼續(xù)實(shí)施市級(jí)醫(yī)院臨床研究三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)市級(jí)醫(yī)院臨床研究中心規(guī)范化、特色化建設(shè)。