把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)
本報(bào)記者 劉琪
近日,中國人民銀行(下稱“央行”)黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議精神。會議明確提出,“把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)”,并作出相關(guān)部署。此外,8月23日,央行召開金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會。央行行長易綱強(qiáng)調(diào),“要繼續(xù)做好跨周期設(shè)計(jì),銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作”。
那么,結(jié)合跨周期設(shè)計(jì)來看,“把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)”將如何影響今年下半年以及明年的貨幣政策和信貸投向?
民生銀行首席研究員溫彬在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,一般而言,信貸有著季節(jié)性投放節(jié)奏,通常按照一季度30%,二季度30%,三、四季度各20%的比例來分配。從去年來看,受新冠肺炎疫情影響,信貸投放在抗擊疫情、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮了重要作用。
據(jù)央行此前發(fā)布的2020年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年全年,人民幣貸款增加19.63萬億元,同比多增2.82萬億元。
“今年以來,我國宏觀杠桿率有所回落,但仍保持在較高水平。因此,還是要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,不搞‘大水漫灌’,信貸投放要更加注重結(jié)構(gòu)、更加聚焦在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。”溫彬認(rèn)為,未來幾個月信貸投放仍會加快,在總量保持合理增長的情況下,預(yù)計(jì)今年全年新增信貸規(guī)模會超過20萬億元。從結(jié)構(gòu)上來看,既然把促進(jìn)共同富裕作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),所以首先會加大普惠金融、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的支持力度。
中信證券首席FICC分析師明明也認(rèn)為,下一步,以促進(jìn)共同富裕為著力點(diǎn)的貨幣政策會更加凸顯結(jié)構(gòu)性,更多的投向經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。“強(qiáng)化普惠金融,增加對小微企業(yè)和困難行業(yè)的結(jié)構(gòu)性支持,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù),緩解就業(yè)壓力就是方向之一。”明明表示。
央行在上述傳達(dá)學(xué)習(xí)會議上明確,“要持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作,加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕”。此前,銀保監(jiān)會黨委傳達(dá)學(xué)習(xí)中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議精神時也提出,將“優(yōu)化金融資源配置,支持經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)共同富裕。繼續(xù)實(shí)施系列紓困政策,大力發(fā)展普惠金融”。
在溫彬看來,基礎(chǔ)設(shè)施投資方面還有很大的增長空間。今年上半年,財(cái)政支出和地方專項(xiàng)債的發(fā)行相較過去兩年有所放緩。未來幾個月,財(cái)政支出和地方專項(xiàng)債的發(fā)行有望加快,這也將有助于基礎(chǔ)設(shè)施投資的擴(kuò)大。今年是“十四五”的開局之年,一些重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目會加快開工建設(shè),這就需要財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)同發(fā)力。銀行的信貸資金也會相應(yīng)加大這一領(lǐng)域的投放,作為配套資金進(jìn)行支持。
“下階段,包括今年后期和明年年初,信貸投放會跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求、項(xiàng)目投資的進(jìn)程相匹配,會改變過去按季節(jié)性投放的節(jié)奏。”溫彬表示,也需要看到,為加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,一些中小銀行面臨著資金的壓力,因此還需要多渠道進(jìn)一步補(bǔ)充資本,提高其信貸投放及抗風(fēng)險能力。
“未來將更重視金融的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和信貸增長緩慢地區(qū)的信貸支持力度。同時,還需要擴(kuò)大金融扶貧力度,增加支農(nóng)、支小、扶貧再貸款、再貼現(xiàn)額度。”明明表示。
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