打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地” 負(fù)起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責(zé)任 國(guó)資委圈定下半年央企重組五大領(lǐng)域

    國(guó)資委8月25日召開中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組工作媒體通氣會(huì)。記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，會(huì)議明確了下半年中央企業(yè)重組的重點(diǎn)領(lǐng)域，將在輸配電裝備領(lǐng)域、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源領(lǐng)域、糧食儲(chǔ)備加工、海工裝備領(lǐng)域大力推進(jìn)重組。此外，“兩非”（指非主業(yè)和非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)）剝離、“兩資”（指無效資產(chǎn)和低效資產(chǎn)）清退也是央企結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。

    國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明介紹，下半年將繼續(xù)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦先進(jìn)制造業(yè)，科技創(chuàng)新等領(lǐng)域進(jìn)行重組整合。“具體來講，要在輸配電裝備領(lǐng)域、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性資源領(lǐng)域、糧食儲(chǔ)備加工、海工裝備領(lǐng)域大力推進(jìn)重組。”翁杰明說。

    記者注意到，立足國(guó)家戰(zhàn)略全局、順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)已成為國(guó)資委的重點(diǎn)工作方向。國(guó)資委黨委日前召開的擴(kuò)大會(huì)議提出，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動(dòng)中央企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對(duì)工業(yè)母機(jī)、高端芯片、新材料、新能源汽車等加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”責(zé)任，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極帶動(dòng)中小微企業(yè)發(fā)展。

    有關(guān)下半年央企重組方向，翁杰明進(jìn)一步介紹，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等國(guó)家重大戰(zhàn)略將作為中央企業(yè)集團(tuán)重組的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)，通過戰(zhàn)略性重組著力解決企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題。

    同時(shí)，國(guó)資委還將根據(jù)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)組建新的中央企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。另據(jù)介紹，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)將在2022年底前完成劃轉(zhuǎn)至國(guó)資委管理的相關(guān)工作。

    記者從通氣會(huì)上還了解到，近年來，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組取得了積極進(jìn)展。戰(zhàn)略性重組方面，黨的十九大以來共涉及6組12家中央企業(yè)，代表項(xiàng)目包括中船集團(tuán)與中船重工重組、中化集團(tuán)與中國(guó)化工重組，以及中國(guó)電科重組中國(guó)普天。專業(yè)化整合的代表項(xiàng)目包括國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)通過市場(chǎng)化方式收購(gòu)三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn)，以及全新組建成立的中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)。翁杰明表示，專業(yè)化整合是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

    “兩非”剝離、“兩資”清退也是央企結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。據(jù)介紹，自去年9月啟動(dòng)“兩非”剝離以來，截至今年上半年，已有51家中央企業(yè)通過吸收合并、破產(chǎn)重整、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方式，剝離非主營(yíng)業(yè)務(wù)252項(xiàng)，涉及資產(chǎn)共計(jì)495.7億元。記者了解到，下一步，國(guó)資委還將加大“兩非”“兩資”清退力度，推動(dòng)中央企業(yè)進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，更加突出主業(yè)實(shí)業(yè)。