主持人孫華:日前,商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會、外匯局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場主體紓困發(fā)展有關(guān)工作的通知》,明確通過一系列針對性的財(cái)稅金融支持舉措,幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響,推動行業(yè)復(fù)蘇與高質(zhì)量發(fā)展。今日本報(bào)就金融機(jī)構(gòu)如何進(jìn)一步落實(shí)好再貸款、發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債等政策情況給予解讀。
本報(bào)記者 劉琪
為進(jìn)一步加大對線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等受新冠肺炎疫情持續(xù)影響企業(yè)的支持,做好跨周期調(diào)節(jié),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,商務(wù)部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)等市場主體紓困發(fā)展有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,“加強(qiáng)普惠金融服務(wù)。結(jié)合三類主體特點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款等政策”。
“線下零售、住宿餐飲、外資外貿(mào)這三類市場主體的主要業(yè)務(wù)都不同程度涉及當(dāng)面交易和接觸式消費(fèi),尤其是線下零售和住宿餐飲兩類,外資外貿(mào)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)也需要與客戶直接接觸。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陶金在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,總體看,這三類市場主體都受到了疫情的持續(xù)沖擊,前兩類主體尤甚。
去年,受疫情影響,中小企業(yè)普遍出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的問題。為增強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)政策的針對性和含金量,央行創(chuàng)設(shè)了兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,一個(gè)是普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,另一個(gè)是普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。
央行發(fā)布的2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,2020年6月份政策出臺以來至2021年6月末,普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具按月操作,累計(jì)向地方法人銀行提供激勵(lì)資金145億元,支持其對普惠小微企業(yè)貸款延期本金共計(jì)14478億元,減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力。普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃按季操作,累計(jì)向地方法人銀行提供優(yōu)惠資金2215億元,支持其發(fā)放小微企業(yè)信用貸款共計(jì)6204億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。2020年至2021年6月,全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共對11.8萬億元貸款本息實(shí)施延期,累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款6.9萬億元。
對于金融機(jī)構(gòu)如何進(jìn)一步落實(shí)好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款等政策,陶金認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)本著讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精神,加強(qiáng)申請?jiān)儋J款和再貼現(xiàn)額度,加大普惠金融業(yè)務(wù)拓展,擴(kuò)大普惠金融覆蓋面,加大小微企業(yè)首貸戶數(shù)量。為擴(kuò)大覆蓋面,就必須減小戶均貸款規(guī)模,因此發(fā)展線上化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效率的產(chǎn)品不僅是短期落實(shí)結(jié)構(gòu)性貨幣政策的有效渠道,也是長期中服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)融資的必然手段。
此外,《通知》提出“研發(fā)適合中小微企業(yè)特點(diǎn)的小額度、短期限、多頻次、快放款、輕擔(dān)保的專項(xiàng)融資產(chǎn)品”。
“小額度意味著普惠金融覆蓋面擴(kuò)大,使更多小微企業(yè)受惠,短期限能夠迎合一部分現(xiàn)金流短暫緊張的小微企業(yè)融資需求特征。多頻次、快放款能夠讓小微企業(yè)盡快獲得救助信貸資金,以渡過暫時(shí)難關(guān)。輕擔(dān)保則能夠滿足典型小微企業(yè)輕資產(chǎn)的信用特征,讓產(chǎn)品真正落地。”陶金表示,短期看,小微企業(yè)信用條件差、風(fēng)險(xiǎn)大,集中開展小微信貸業(yè)務(wù)時(shí),若風(fēng)控工作不到位,容易形成不良貸款的集中積累。但從長期看,普惠金融業(yè)務(wù)市場的發(fā)展具有確定性趨勢,銀行若想在未來獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢,小微信貸業(yè)務(wù)是必然要深耕的領(lǐng)域。因此金融機(jī)構(gòu)必須針對小微信貸市場的特征,深化應(yīng)用金融科技,研發(fā)出適合的產(chǎn)品和服務(wù),以持續(xù)獲得市場份額。
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