本報記者 包興安
9月1日,財政部副部長許宏才在國新辦舉行的政策例行吹風會上表示,近期將公開發(fā)布《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展財稅支持政策的方案》。
近日召開的國務院常務會議部署全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的財稅支持措施,會議指出,要加大財稅等支持力度,完善市場化多元化投入機制,匯集各方力量,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
許宏才表示,財政部組織專門力量對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的特點及各方面訴求進行了深入調(diào)研。有關(guān)部門和地區(qū)一致認為,出臺必要的財稅支持政策有利于解決長江經(jīng)濟帶發(fā)展面臨的一些體制機制障礙和突出問題,有利于更好發(fā)揮財政職能作用,全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,確保實現(xiàn)黨中央、國務院戰(zhàn)略意圖。
許宏才介紹,為此,財政部會同沿江有關(guān)省市、各有關(guān)部門認真研究細化具體政策措施,形成了《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展財稅支持政策的方案》,從五個方面提出了17項具體政策措施,主要包括:
一是完善財政投入和生態(tài)補償機制,譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。包括更好發(fā)揮一般性轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)作用;加大污染防治專項資金投入力度;積極支持推動生態(tài)環(huán)境保護修復;推動國家綠色發(fā)展基金等重點投向長江經(jīng)濟帶;引導地方建立橫向生態(tài)補償機制;推進市場化多元化生態(tài)補償機制建設(shè)。
二是支持綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板。包括提升長江黃金水道功能;推動支持長江經(jīng)濟帶水利建設(shè);支持連通重點區(qū)域的交通網(wǎng)建設(shè);加大地方政府債券支持力度。
三是支持沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,構(gòu)筑高水平對外開放新高地。主要是支持加快開放平臺建設(shè)和推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
四是支持加快破除舊動能和培育新動能,塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。重點是支持加快新舊動能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新平臺和人才隊伍建設(shè)。
五是支持長江經(jīng)濟帶城鄉(xiāng)融合發(fā)展,繪就山水人城和諧相融新畫卷。包括推進新型城鎮(zhèn)化;鞏固拓展脫貧攻堅成果;支持重點水域禁捕和退捕漁民安置保障。
許宏才表示,目前,《方案》已經(jīng)在上周的國務院常務會議審議通過,近期將公開發(fā)布。下一步,財政部將會同有關(guān)方面認真組織實施,同時加強對地方的指導,督促地方財政部門按照《方案》要求,結(jié)合本地實際,研究制定細化政策措施,確保工作落實到位,提高資金使用效益,更好支持長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
(編輯 田冬)
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