多地政府工作報(bào)告錨定穩(wěn)增長(zhǎng)主線 新基建成主要發(fā)力點(diǎn)

    本報(bào)記者 趙學(xué)毅

    見(jiàn)習(xí)記者 劉釗 馮雨瑤

    2022年開(kāi)年，全國(guó)多個(gè)省份在政府工作報(bào)告中立下“小目標(biāo)”：適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。例如，江西省提出“重點(diǎn)推進(jìn)3453個(gè)省大中型項(xiàng)目，年度投資1.1萬(wàn)億元以上”；河南省提到“全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬(wàn)億元，其中億元以上項(xiàng)目投資1.8萬(wàn)億元”；寧夏回族自治區(qū)亦指出“聚焦重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資2000億元”。

    “穩(wěn)增長(zhǎng)是今年主要的政策目標(biāo)。近兩年受疫情影響，無(wú)論是固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資還是消費(fèi)增速都出現(xiàn)了明顯的下滑，通過(guò)加大基建投資，可在一定程度上彌補(bǔ)民間投資的不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”前海開(kāi)源基金董事總經(jīng)理?xiàng)畹慢埾颉蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    多地超前布局重大項(xiàng)目

    近期，全國(guó)多省份召開(kāi)的地方兩會(huì)，將“穩(wěn)增長(zhǎng)”定為2022年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。

    據(jù)各地政府工作報(bào)告，穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)等成為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手。在擴(kuò)大有效投資方面，多地強(qiáng)調(diào)要適度超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施。如北京市提出，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，適度超前安排一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著力擴(kuò)大有效投資。

    此外，圍繞“兩新一重”等加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，也是增強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)后勁的重要發(fā)力點(diǎn)。如四川省提出，狠抓700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目特別是100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，加大“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)力度，加快千兆光網(wǎng)、一體化大數(shù)據(jù)中心、充換電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)、市政公用等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，同財(cái)政發(fā)力緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括基建、地產(chǎn)穩(wěn)需求相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈等或有相對(duì)較好表現(xiàn)。此外，除了傳統(tǒng)的地產(chǎn)基建，產(chǎn)業(yè)本身景氣度較高且符合政策長(zhǎng)期目標(biāo)或財(cái)政方向的“新基建”相關(guān)產(chǎn)業(yè)，例如電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等，也有望站上風(fēng)口。

    南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)基于產(chǎn)業(yè)前景，在國(guó)家政策激勵(lì)和結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的考慮下，可自主的芯片行業(yè)、碳中和行業(yè)、綠色能源行業(yè)、國(guó)防軍工行業(yè)、元宇宙硬件行業(yè)等有望實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。”

    上市公司積極備戰(zhàn)新基建

    “在穩(wěn)增長(zhǎng)的大基調(diào)下，新基建是重要發(fā)力點(diǎn)。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，“新基建領(lǐng)域，能源基建、特高壓、5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將是重點(diǎn)建設(shè)方向，從相繼出臺(tái)的宏觀政策和國(guó)家的投資力度能夠看出國(guó)家建設(shè)新基建的巨大決心。”

    據(jù)悉，近段時(shí)間包括工信部、國(guó)家發(fā)改委等多部門明確將適度超前部署5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，從近期多地密集召開(kāi)的地方兩會(huì)中也可以發(fā)現(xiàn)，5G、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為新一輪部署的重點(diǎn)工作。

    陳靂進(jìn)一步表示：“在‘雙碳’目標(biāo)的引領(lǐng)下和眾多政策利好作用下，新基建發(fā)展有望帶動(dòng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為‘穩(wěn)增長(zhǎng)’注入新動(dòng)能，建議關(guān)注新基建為主線的投資機(jī)會(huì)。”

    記者關(guān)注到，在深交所互動(dòng)易平臺(tái)，有投資者對(duì)上市公司有關(guān)新基建的業(yè)務(wù)布局密切關(guān)注，也不乏投資者積極向上市公司進(jìn)言獻(xiàn)策。如，有投資者向豪美新材提問(wèn)稱，近日發(fā)改委多次提及要適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，請(qǐng)問(wèn)公司是否涉及基建概念？公司產(chǎn)品是否有提供給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程使用？豪美新材對(duì)此回復(fù)表示，鋁合金具備加工性能好、耐腐蝕性強(qiáng)等特征，公司部分工業(yè)材產(chǎn)品應(yīng)用于特高壓、5G基站、光伏等“新基建”領(lǐng)域中。還有投資者在互動(dòng)易平臺(tái)向匯川技術(shù)提出，希望公司可以利用好“推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化優(yōu)化升級(jí)的支持力度”等相關(guān)利好政策。

    此外，已經(jīng)發(fā)布的幾份2021年年報(bào)中，積極備戰(zhàn)新基建也成為上市公司的重要規(guī)劃。例如，聚燦光電在年報(bào)中表示，室內(nèi)外高品質(zhì)照明、智能照明將應(yīng)用于“新基建”、智慧城市及5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域。2022年，公司將重點(diǎn)打造智能制造工廠，著力發(fā)展智能裝備，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化改造。